Дело №2-660/2023 (2-11179/2022;)14RS0035-01-2022-018595-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 06 февраля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Новиковой Н.И., при секретаре Скрябиной В.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии,
установил:
Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, ссылаясь на то, что ей в 2018 году назначена пенсия в связи с достижением пенсионного возраста. Однако в общий страховой стаж не был засчитан период работы с мая 1993 года по август 1994 года в должности ___ в ОАО «Востоктехмонтаж» ____. Записи о приеме на работу и увольнении в трудовую книжку работодателем не внесены, трудовой договор истцу не вручался. Согласно архивной справке в приказах по личному составу и личных карточках ФИО2 (ФИО1) не значится. Однако в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам имеются сведения о начислениях ФИО2 премии за первое полугодие 1993 года в сумме 10 000 рублей, за второе полугодие с начислением за ФМН в сумме 120 000 рублей. Всего за 1993 год начисления заработной платы истцу составили 130 000 рублей. Иных документов у истца не имеется. Просит: включить в страховой стаж ФИО1 период работы с мая 1993 года по август 1994 года в ОАО «Востоктехмонтаж»; установить размер заработной платы ФИО1 в период с мая 1993 года по август 1994 года в размере 130 000 рублей; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии; взыскать судебные расходы на оплату государственной пошлины.
В судебное заседание истец, представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом, направили письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 3 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона" N 173-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР, от 04.10.1991 года N 190 (действовал в оспариваемый период), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от 02.10.2014 г. N 1015).
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием.
При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (пункт 38 Правил).
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что ФИО1 ____ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с приложением свидетельских показаний о периоде работы в ОАО «Востоктехмонтаж».
____ территориальный органом Пенсионного фонда России принято решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с отсутствием оснований для учета стажа по свидетельским показаниям.
Судом установлено, что записи о приеме на работу в мае 1993 года и об увольнении в августе 1994 года в трудовой книжке истца отсутствуют. При этом трудовая книжка № от ____, имеющаяся в материалах дела, заведена своевременно, подчисток и помарок не имеет, не утеряна, действует по настоящее время.
Согласно справке о заключении брака № в архиве отдела Управления ЗАГС при Правительстве Республике Саха (Якутия) по Мирнинскому району Российской Федерации имеется запись о заключении брака между ФИО3 и ФИО2, запись акта № от ____. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО4.
Согласно архивной справке МКУ «Межпоселенческое управление культуры» муниципального образования «Мирнинский район» в документах в приказах по личному составу за 1993, 1994 годы, личных карточках формы Т-____ ФИО5 не проходит. В расчетных ведомостях по начислению заработной платы работников АХП за первое полугодие 1993 года ФИО2 проходит с начислением в виде премии в размере 10 000 рублей, за второе полугодие (месяц не указан) с начислением за ФМН в сумме 120 000 рублей, оплата была произведена в декабре 1993 года.
Иных документов материалы дела не содержат.
С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что у территориального органа Пенсионного фонда России отсутствовали правовые основания для включения в страховой стаж оспариваемого периода, поскольку основанием для принятия свидетельских показаний является факт утраты документов о работе. Факт утраты документов в рамках настоящего дела судом не установлен и опровергается предоставленными архивными справками.
Кроме того, из материалов дела следует, что период работы истца с ____ по ____ учтен ответчиком в страховом стаже ФИО1
Таким образом, на основании имеющихся в материалах дела документов, правовых оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о включении в страховой стаж периодов работы, перерасчете пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Н.И. Новикова
Копия верна, судья Н.И. Новикова
Секретарь с/з В.Е. Скрябина
Решение изготовлено 06.02.2023