Дело № 2-328/2025 (12RS0009-01-2025-000525-25)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 декабря 2025 г. пгт. Морки
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,
при секретаре судебного заседания Корольковой Е.Л.,
с участием истицы ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл о включении периодов работы в каникулярное время в стаж работы на основании свидетельских показаний,
установил :
Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать ответчика включить в пенсионный стаж периоды ее работы в колхозе «Авангард» Моркинского района МАССР во время летних каникул с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г., с 1 июня по 31 августа 1983 г., с 1 июня по 31 августа 1984 г., с 1 июня по 31 августа 1985 г., с 1 июня по 31 августа 1986 г., с 1 июня по 31 августа 1987 г. на основании свидетельских показаний, поскольку документы о ее работе в указанные периоды не сохранились.
Установление факта работы ей необходимо для перерасчета пенсии по старости.
В судебном заседании истица ФИО1 свои исковые требования поддержала полностью и пояснила суду, что в ходе обучения в школе и в техникуме за период с 1981-1987 г.г. во время летних каникул работала в колхозе «Авангард» Моркинского района Марийской АССР. Работа проходила без выходных, полный рабочий день. Трудовой книжки у нее не было, ее не заводили, справку о работе получить невозможно, поскольку в административном здании колхоза в 1988 г. произошел пожар, архив колхоза на хранение в муниципальный архив сдан не был и все документы были уничтожены огнем. Просит установить на основании показаний свидетелей, что в периоды с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г., с 1 июня по 31 августа 1983 г., с 1 июня по 31 августа 1984 г., с 1 июня по 31 августа 1985 г., с 1 июня по 31 августа 1986 г., с 1 июня по 31 августа 1987 г. она работала в колхозе «Авангард».
Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл – о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на судебное заседание представитель не явился, возражения на исковое заявление не представил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив представленные документы, заслушав истицу, свидетелей, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Истица родилась ДД.ММ.ГГГГ, при рождении ей присвоена фамилия ФИО2, имя – Э., отчество – П., что подтверждено свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5)
Согласно свидетельству о заключении брака № № от 15 января 1990 г., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ заключила брак и ей была присвоена фамилия ФИО4. (л.д.4)
В трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовом стаже присутствуют с 28 марта 1988 г. – с момента принятия на работу ветеринарным фельдшером в колхоз «Родина» Моркинского района Марийской АССР (л.д.21-30)
Из справки, выданной МОУ «Янситовская основная общеобразовательная школа» № от 18 сентября 2024 г., следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в данной школе с 01 сентября 1975 г. по 15 июня 1984 г. (л.д.7)
ФИО3 с 1984 г. по 1988 г. обучалась в Марийском совхозе-техникуме по специальности «Ветеринария», что подтверждено копией диплома № № от 26 февраля 1988 г. (л.д.48).
В похозяйственной книге № д.Балдырка Кинерского сельского Совета за 1976, 1977, 1978, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987 г.г. имеются записи, что ФИО3 проживала в хозяйстве ФИО6 Ее родители являлись членами колхоза «Авангард». (л.д.9-20)
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Таким образом, ограничения права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву недостижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливал правила подсчета и подтверждения страхового стажа. В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 указанного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Аналогичная норма установлена п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 г.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
До 1 января 2015 г. действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, с 1 января 2015 г. вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015.
П. 11 Правил, действующих с 1 января 2015 г., предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Исходя из п.п.37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2002 г., в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено. Исходя из положений ст. 89 указанного Закона в общий трудовой стаж включалась любая работа по трудовому договору, юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе являлось наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.
В силу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
Согласно архивной справке от 24 ноября 2025 г. за № Ф-12, документы по личному составу колхоза «Авангард» Моркинского района за период с 1981 г. по 1985 г. на хранение в архив не поступали, подтвердить факт работы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за этот период не имеется возможности. Сведения о работе и о заработной плате за 1986-1987 годы не обнаружены в лицевых счетах по начислению заработной платы. Основания для выдачи справки- лицевые счета по начислению заработной платы колхоза «Авангард» за 1986-1987 годы. (л.д.52)
Таким образом, документы о работы в колхозе «Авангард» за 1986-1987 г.г. в архиве сохранены, что исключает возможность установления стажа работы в указанный период на основании свидетельских показаний.
Справкой СПК СХА «Авангард» Моркинского района Республики Марий Эл № б/н от 13 ноября 2025 г. подтверждено, что 08 ноября 1988 г. в административном здании колхоза «Авангард» произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание со всей документацией и имуществом, находящимися в строении. Стаж работы ФИО5 за период с 1 июня по 31 августа 1981 г., 1 июня по 31 августа 1982 г.,1 июня по 31 августа 1983 г., 1 июня по 31 августа 1984 г.,1 июня по 31 августа 1985 г., 1 июня по 31 августа 1986 г., 1 июня по 31 августа 1987 г. в хозяйстве не сохранились.
На основании решения собрания уполномоченных членов колхоза от 13 марта 1992 г., колхоз «Авангард» Моркинского района реорганизован в КДП «Авангард» Моркинского района. На основании решения общего собрания членов, КДП «Авангард» от 12 февраля 2000 г. реорганизован в СПК СХА «Авангард» Моркинского района. (л.д.47)
Согласно справке ОГПН Моркинского района ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от 08 мая 2007 г., 08 ноября 1988 г. в административном здании колхоза «Авангард» в <адрес> произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожено здание полностью со всей документацией и имуществом, находящемся в строении. (л.д. 8)
Таким образом, имеются основания для установления периодов работы истицы в колхозе «Авангард» на основании свидетельских показаний до 1986 г.
Как пояснили в судебном заседании свидетели Е. и Б., ФИО5 действительно в течение всех летних каникул 1981-1987 г.г. без выходных работала в колхозе «Авангард» Моркинского района Марийской АССР.
Свидетель Е. пояснила, что работала с 1972 по 2016 г.г. свинаркой, дояркой, телятницей, скотником в колхозе «Авангард». Может подтвердить, что в период летних каникул 1981-1987 г.г. ФИО1 работала в колхозе полный день без выходных: дети, в том числе истица, работали на току, на сенокосе и уборке картофеля, перевозках соломы. Девочки, в том числе ФИО1, работали скотницами и доярками. За работу им начислялись трудодни, выдавались корма, зерно, иногда производили оплату в денежном выражении.
Свидетель Б.. дал аналогичные показания на основании совместной работы в колхозе. Подтвердил, что ФИО1 занималась различными сельскохозяйственными видами работы в период обучения в школе и в техникуме. К работе привлекались школьники с возраста, как могли держать грабли и вилы. Сам она работал трактористом, бригадиром, механиком колхоза с 1972 по 2015 г. Работая бригадиром, собирал детей по деревням, поскольку рабочих рук не хватало.
Факт работы свидетелей в указанный период в колхозе «Авангард» подтвержден трудовыми книжками. (л.д. 32-34, 36-38)
Таким образом, свидетели подтвердили факт и период работы истицы в колхозе по их совместной работе.
У суда оснований для сомнений в объективности и достоверности показаний допрошенных свидетелей не имеется, поэтому суд кладет их в основу принимаемого решения.
Примерный Устав сельскохозяйственной артели, утвержденный СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., предусматривал, что членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16-летнего возраста. Ст. 135 КЗоТ РСФСР от 1922 г. запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет.
Указанные нормативные акты регулировали общественные отношения в области организации и осуществления трудовых прав, права и обязанности работодателя-колхоза и не регулировали отношения в области порядка исчисления стажа и назначения пенсии.
П. 24 Примерного Устава колхоза предусмотрено, что все работы в общественном хозяйстве колхоза выполнялись личным трудом колхозников.
Прием на работу специалистов и других работников со стороны допускался лишь в тех случаях, когда в колхозе не было соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могли быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников.
Рассматривая заявленные требования, суд с учетом положений Кодекса Законов о Труде РСФСР, Примерного устава сельскохозяйственной артели, утвержденного СНК СССР, ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 28 ноября 1969 года, а также Постановления СНК СССР и ПК ВКП (б) от 13 апреля 1942 года «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» пришел к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды, подтвержденные показаниями свидетелей, после достижения им возраста 12 лет, соответствующего окончанию 6 класса, с которого допускалась возможность привлечения к труду в колхозах и совхозах в летнее время.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 01 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».
Установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. При решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы в колхозе (совхозе) юридически значимым является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст истца в период осуществления трудовой деятельности.
Сам факт запрета на заключение трудового договора с лицом, не достигшим 16 лет, закрепленного в перечисленных нормативных актах, на которые ответчик обосновывает свою позицию, не означает, что такие трудовые отношения не возникали. Факт осуществления трудовых функций истицей в колхозе «Авангард» с июня 1981 г. подтвержден показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
Таким образом, суд считает подтвержденным факт работы истицы ФИО1 в каникулярное время в колхозе «Авангард» с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г., с 1 июня по 31 августа 1983 г., с 1 июня по 31 августа 1984 г., с 1 июня по 31 августа 1985 г. и находит необходимым включить его в стаж работы, дающий право на назначение пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл о включении периодов работы в стаж работы на основании свидетельских показаний удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 25.11.2002) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Марийской АССР, (ИНН №) периоды работы в колхозе «Авангард» Моркинского района Марийской АССР с 1 июня по 31 августа 1981 г., с 1 июня по 31 августа 1982 г., с 1 июня по 31 августа 1983 г., с 1 июня по 31 августа 1984 г., с 1 июня по 31 августа 1985 г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий
Судья Т.И.Лапшина
10.12.2025