Решение по делу № 2-1-130/2023 от 03.07.2023

Гр. дело № 2-1-130/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года город Андреаполь

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Прокофьевой О.С. при секретаре судебного заседания Синёвой Е.В. с участием:

прокурора Андреапольского района Тверской области Терехова Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области Терехова Романа Александровича в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Северное-Городок» о признании незаконным бездействия и обязании осуществить перевод денежных средств, передать документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремента многоквартирного дома,

установил:

прокурор Андреапольского района Тверской области Терехов Р.А. в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с указанным выше исковым заявлением в интересах ФИО1, в котором просил признать незаконным бездействие и обязать Общество с ограниченной ответственностью «Северное-Городок» (далее – ООО «Северное-Городок») в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу:

1. Осуществить перевод денежных средств, собранных с собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в качестве взносов на капитальный ремонт, хранящихся на специальном счете 40705810719150000007, открытом в АО «Россельхозбанк», на специальный счет 40604810219000000046, открытый в АО «Россельхозбанк»;

2. Передать в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области документы и информацию, предусмотренные частью 7 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Порядка передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 06 мая 2016 года № 181-пп, а именно:

- копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- документы, содержащие сведения: о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт) по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, а также размере начисленных и уплаченных пеней по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; о взыскании задолженности по оплате собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку; о размере средств, направленных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (при наличии); о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в том числе договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ, акты оказанных услуг и (или) выполненных работ, сметы, проектная документация, заключения); об отсутствии задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по оплате процентов за пользование такими кредитами, займами, по оплате расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам; о размере остатка средств на специальном счете (в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете); о помещениях многоквартирного дома, находящихся в собственности физических и юридических лиц (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения, тип собственности); иные документы, связанные с формированием фонда капитального ремонта, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы тем, что жильцы дома 29 по улице Авиаторов города Андреаполь Тверской области, в том числе инвалид 3 группы ФИО1, обратились в прокуратуру Андреапольского района Тверской области с заявлением о принятии мер прокурорского реагирования в связи с не перечислением ООО «Северное-Городок» взносов на капитальный ремонт со специального счета ООО «Северное-Городок» на счет регионального оператора, по решению собрания собственников указанного дома о замене владельца специального счета. По результатам проверки 18 января 2023 года в адрес директора ООО «Северное-Городок» внесено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, на которое руководством общества ответ не дан, меры к устранению нарушений закона не приняты.

Истец ФИО1, ответчик ООО «Северное-Городок», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Суд, с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав прокурора Андреапольского района Тверской области Терехова Р.А., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1, 3 и 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, пени за их несвоевременную уплату, начисленные за пользование денежными средствами проценты, а также кредитные (заемные) средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с пунктами 1 и 1.1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений об использовании фонда капитального ремонта, принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ООО «Северное-Городок», расположенное по адресу: <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 03 сентября 2013 года, ОГРН <***>.

Взносы на капитальный ремонт собственниками жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> Тверской области с 15 марта 2018 года перечислялись на счет 40705810719150000007, открытый в АО «Россельхозбанк», владельцем которого является ООО «Северное-Городок».

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статья 173 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что 07 марта 2022 года на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного дома <адрес> принято решение о замене владельца специального счета с ООО «Северное-Городок» на владельца специального счета регионального оператора, ИНН <***>. Принято решение о выборе кредитной организации, в которой будет открыт счет (л.д. 37-43).

Решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> от 07 марта 2022 года об изменении способа формирования фонда капитального ремонта направлено ООО «Северное-Городок» 11 марта 2022 года, вручено директору Общества только 25 апреля 2022 года по причине истечения срока хранения почтового отправления от 11 марта 2022 года.

Согласно части 6 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме 29 по улице Авиаторов города Андреаполь Тверской области от 07 марта 2022 года о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступило в законную силу 26 мая 2022 года.

Фонд капитального ремонта направил 01 февраля 2023 года в адрес ООО «Северное-Городок» претензию с указанием перечня документов, которые владелец специального счета ООО «Северное-Городок» обязан передать региональному оператору, а также и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, а именно:

о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - взнос на капитальный ремонт) по каждому собственнику помещения в многоквартирном доме, а также размере начисленных и уплаченных пеней по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

о взыскании задолженности по оплате собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

о размере средств, направленных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (при наличии);

о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (в том числе договоры на оказание услуг и (или) выполнение работ, акты оказанных услуг и (или) выполненных работ, сметы, проектная документация, заключения);

об отсутствии задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по оплате процентов за пользование такими кредитами, займами, по оплате расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;

о размере остатка средств на специальном счете (в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете);

о помещениях многоквартирного дома, находящихся в собственности физических и юридических лиц (номер помещения, общая площадь помещения, тип помещения, тип собственности);

иные документы, связанные с формированием фонда капитального ремонта, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области ООО «Северное-Городок», ИНН <***>, обязано передать реестр о начисленных и уплаченных взносах на капитальный ремонт начиная с 01 июля 2014 года.

В соответствии с частью 7 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 Постановления Правительства Тверской области от 06 мая 2016 года № 181-пп «Об утверждении порядка передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление от 06 мая 2016 года № 181-пп) установлен пятидневный срок со дня вступления в силу решения общего собрания о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте и формировании фонда капитального ремонта на счёте регионального оператора.

Решение общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме 29 по улице Авиаторов города Андреаполь Тверской области от 07 марта 2022 года об изменении способа формирования фонда капитального ремонта направлено в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, которым 06 мая 2022 года в АО «Россельхозбанк» открыт специальный счет 40604810219000000046 для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома 29 по улице Авиаторов города Андреаполь Тверской области.

Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области в адрес ООО «Северное-Городок» 01 февраля 2023 года направлена претензия о необходимости перечисления денежных средств собственников помещений многоквартирного дома 29 по улице Авиаторов города Андреаполь Тверской области со специального счета, владельцем которого является ООО «Северное-Городок», на специальный счет, открытый Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, предоставления сведений, предусмотренных частью 7 статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Постановления от 06 мая 2016 года № 181-пп.

В результате проверки установлено, что ООО «Северное-Городок» в нарушение требований статьи 173 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 2 Постановления от 06 мая 2016 года № 181-пп документы и информация, связанная с формированием фонда капитального ремонта, в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области не переданы, денежные средства на новый банковский счет не переведены.

По результатам рассмотрения обращения жильцов дома 29 по улице Авиаторов города Андреаполь Тверской области прокурором района 18 января 2023 года в адрес директора ООО «Северное-Городок» внесено представление об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, на которое руководством общества ответ не дан, меры к устранению нарушений закона не приняты.

Как следует из сообщения от 17 февраля 2023 года Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, направленного на запрос прокурора Андреапольского района Тверской области, до настоящего времени в адрес Фонда запрошенных от ООО «Северное-Городок» документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и информации не поступало.

Учитывая, что денежные средства, внесенные собственниками многоквартирного дома по адресу: <адрес> за период с 01 июля 2014 года по 26 мая 2022 года на специальный счет ООО «Северное-Городок» и иные, предусмотренные законом документы, до настоящего времени в Фонд не поступили, доказательств обратного не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и находит их подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат взысканию с ответчика на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в доход государства в размере 6000,00 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования прокурора Андреапольского района Тверской области Терехова Романа Александровича в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Северное-Городок» (ИНН <***>) - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «Северное-Городок» выразившееся в непринятии мер по переводу денежных средств, передаче документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта многоквартирного дома.

Обязать ООО «Северное-Городок» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу:

Взыскать с ООО «Северное-Городок» в доход федерального бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Прокофьева