Решение по делу № 2-713/2023 от 27.07.2023 - об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности на указанное имущество.

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2023г.

Дело № 2-713/2023 УИД 76RS0011-01-2023-000834-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

судьи Кривко М.Л.,

при секретаре Федоровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Углич к ФИО1 об изъятии жилого помещения и земельного участка для муниципальных нужд, прекращении права собственности и признании права собственности на указанное имущество,

установил:

Истец Администрация городского поселения Углич обратилась в суд с иском к ФИО1 указав, что заключением Межведомственной комиссии от 27.08.2015 г. № 51 установлено, что многоквартирный дом <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем, имеет признаки аварийности и подлежит реконструкции. Распоряжением Администрации Угличского муниципального района от 24.09.2015 г. № 287 «О расселении и сносе или реконструкции многоквартирных домов, об утративших силу постановлениях и распоряжениях Администрации района» многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, установлено, что необходимо расселить граждан из помещений в указанном многоквартирном доме в срок до 2026 года. В связи с тем, что указанный многоквартирный был признан аварийным до 01.01.2017 г. он был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 № 224-п, которая была сформирована на основании данных муниципальных программ, в частности, муниципальной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда города Углича на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением Администрации городского поселения Углич от 29.03.2019 № 114. В целях соблюдения процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных на нем, предусмотренной ст.32 ЖК РФ, Администрацией городского поселения Углич в адрес собственников помещений, расположенных в <адрес> было направлено требование о реконструкции многоквартирного дома за счет собственных средств в срок до 10.10.2022 г. Собственники не предприняли мер по реконструкции многоквартирного дома. В связи с чем, Постановлением Администрации городского поселения Углич от 11.10.2021 № 326 было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> о направлении собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию, уведомлений об изъятии, постановлений об изъятии, а также проекты соглашений о выкупе жилых помещений или договоров мены для подписания. Требование получила по доверенности мать ФИО1 - ФИО2. В отношении каждого жилого помещения независимым оценщиком был проведен осмотр и составлено отчет об оценке рыночной стоимости возмещения за жилое помещение (выкупной стоимости). В адрес всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме <адрес> были направлены письма с пакетом документов. Все собственники своевременно отреагировали и подписали с Администрацией соглашения о выкупе. Однако возникла проблема с расселением квартиры №. Жилое помещение, общей площадью 18,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1 Согласно отчету частнопрактикующего оценщика ФИО3 № 48/22 оценщик определил стоимость изымаемой квартиры № в размере 894 571 руб. 18.10.2022 г. в адрес ответчика было направлено заказное письмо от 17.10.2022 г. с проектом соглашения о выкупе, постановлением об изъятии земельного участка и жилых помещений, и уведомлением об изъятии земельного участка и жилого помещения. Письмо ФИО1 не получила, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №. 15.12.2022 г. в адрес ФИО1, в связи с неполучением ею заказного письма, Администрацией было повторно направлено письмо (простое) с просьбой прибыть в Администрацию подписать проект соглашения. Получила ли ФИО1 это письмо или нет Администрации не известно, однако, никакой реакции с её стороны не последовало. Администрация в настоящее время не может произвести выплату выкупной стоимости недвижимого имущества т.к. со стороны ответчика не подписано соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем жилого помещения. Истец просил прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> путем изъятия для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения (квартиры) № с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1 возмещения в размере 894 571 руб. Признать за городским поселением Углич право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца Администрации городского поселения Углич по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации и фактического жительства, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений относительной исковых требований не представила.

Представитель третьего лица Угличского РОСП УФССП по ЯО в судебное заседание не явился, мнение по иску не представил.

С учетом мнения представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 279 ГК РФ решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд принимается органами местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В п. 6 ст. 279 ГК РФ указано, что сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

Часть 6 ст. 32 ЖК также закрепляет, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, общей площадью 18,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.06.2023 г.

Заключением Межведомственной комиссии от 27.08.2015 г. № 51 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, в связи с тем, что не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вследствие деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения.

Распоряжением администрации Угличского муниципального района от 24.09.2015 г. № 287 «О расселении и сносе или реконструкции многоквартирных домов, об утративших силу постановлениях и распоряжениях Администрации района» многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, установлено, что необходимо расселить граждан из помещений в указанном многоквартирном доме в срок до 2026 года.

Поскольку указанный многоквартирный дом был признан аварийным до 01.01.2017 г. он был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 г. № 224-п, которая была сформирована на основании данных муниципальных программ, в частности, муниципальной адресной программы «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда города Углича на 2019-2024 годы», утвержденной постановлением администрации городского поселения Углич от 29.03.2019 г. № 114.

В рамках муниципальной программы по переселению, которая фактически является частью региональной программы по переселению из аварийного жилищного фонда, предусмотрено, что гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, выразившим согласие на получение размера возмещения за жилое помещение в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, выплачивается размер возмещения. При этом, стоимость изымаемого жилого помещения определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости жилого помещения, составленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В целях соблюдения процедуры изъятия для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных на нем, предусмотренной ст. 32 ЖК РФ, администрацией городского поселения Углич в адрес собственников жилых помещений, расположенных в <адрес> было направлено требование о реконструкции многоквартирного дома за счет собственных средств в срок до 10.10.2022 г. Собственники не предприняли мер по реконструкции многоквартирного дома. В связи с чем, Постановлением администрации городского поселения Углич от 11.10.2022 г. № 326 было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и направлении собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию, уведомлений об изъятии, постановлений об изъятии, а также проекты соглашений о выкупе жилых помещений или договоров мены для подписания.

В отношении каждого жилого помещения независимым оценщиком был проведен осмотр и составлен отчет об оценке рыночной стоимости возмещения за жилое помещение (выкупной стоимости).

Все собственники своевременно отреагировали и подписали с истцом соглашения о выкупе, кроме собственника квартиры № ФИО1, которая устранилась от подписания соглашения.

Согласно отчету об оценке №48/22 от 23.08.2022 г., выполненному частнопрактикующим оценщиком ФИО3 стоимость спорной изымаемой квартиры составила 894571 руб.

18.10.2022 г. в адрес ФИО1 было направлено заказное письмо от 17.10.2022 г. с проектом соглашения о выкупе, постановлением об изъятии земельного участка и жилых помещений, и уведомлением об изъятии земельного участка и жилого помещения. Указанное письмо возвращено отправителю, в связи с неудачной попыткой вручения. 15.12.2022 г. в адрес ФИО1 было направлено дополнительное письмо с предложением явиться в Администрацию в возможно короткие сроки для подписания соглашения о выкупе жилого помещения, с целью реализации Администрацией обязанности по расселению жилого помещения в рамках муниципальной программы. ФИО1 на вышеуказанные письма не отреагировала, в Администрацию не явилась, соглашение о выкупе жилого помещения не подписала.

Администрация может произвести выплату выкупной стоимости недвижимого имущества только при наличии подписи собственника, при ее отсутствии, оформление документов надлежащим образом невозможно.

Принимая во внимание, что процедура изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Администрацией городского поселения Углич полностью соблюдена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского поселения Углич (ИНН <***>) удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (СНИЛС №), на жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, путем изъятия для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения (квартиры) № с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1 возмещения в размере 894571 (восемьсот девяносто четыре тысячи пятьсот семьдесят один) руб.

Признать за городским поселением Углич право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты собственнику ФИО1 выкупной цены.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Л. Кривко