...
УИД 89RS0005-01-2022-003114-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 июля 2022 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
в составе председательствующего судьи Нигматуллиной Д.М.
при помощнике судьи Лаптевой В.Д.,
с участием помощника прокурора г.Ноябрьска Шевхужевой Е.В.,
представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1917/2022 по иску отдела Министерства внутренних дел России по городу Ноябрьску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
ОМВД России по г.Ноябрьску обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 2 года с применением административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время. В обоснование требований указано, что приговором Ноябрьского городского суда от 14 апреля 2014 года ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления с назначением наказания в виде лишения свободы и его отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобожден из мест лишения свободы 7 ноября 2018 года, после чего неоднократно привлекался к административной ответственности, требует постоянного контроля со стороны органов внутренних дел.
Представитель административного истца в суд не явился, заяви о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивал.
Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, копию иска получил под расписку 1 июля 2022 года, принятые судом и административным истцом меры к его извещению по всем известным местам жительства и возможного пребывания, известным номерам телефонов оказались безрезультатными. В связи с указанным на основании ч.4 ст.54, 272 КАС РФ и п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административному ответчику назначен представитель (адвокат), который в судебном заседании с иском не согласился, полагая, что основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора отсутствуют.
С учетом мнения участвовавших в судебном заседании лиц суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке и, исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика и заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему:
Согласно ст.1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ходе рассмотрения дела установлено, что приговором Ноябрьского городского суда от 14 апреля 2014 года административный ответчик ФИО2 осужден по п.«г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.161, ч.1 ст.162 и ч.2 ст.162 УК РФ к 5 годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору мирового судьи от 18 сентября 2013 года окончательно назначено наказание в виде 5 лет 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
7 ноября 2018 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Согласно ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО2, совершившего тяжкое преступление и отбывавшего наказание в виде лишения свободы, приходится на 7 ноября 2026 года.
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
В отношении таких лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ (п.2 ч.3 ст.3 Закона).
Административный надзор в указанных случаях устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Закона).
Вступившими в законную силу постановлениями должностного лица ОМВД России по г. Ноябрьску от 8 ноября 2021 года, мирового судьи от 21 сентября 2021 и 3 февраля 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности:
- по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ – за курение в общественном месте (коридор общежития) в 18 часов 5 ноября 2021 года,
- по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ – за отказ в 15 часов 10 минут 15 сентября 2021 года от прохождения медицинского освидетельствования при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача,
- по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату в срок (не позднее 27 января 2022 года) назначенного ему административного штрафа.
Все указанные выше совершенные ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административные правонарушения относятся к числу упомянутых в п.2 ч.3 ст.3 Закона. Годичный срок со дня совершения первого административного правонарушения (15 сентября 2021 года) не истек, второе административное правонарушение совершено 5 ноября 2021 года, последующие – еще позднее.
Следовательно, тот факт, что ФИО2 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершившим два административных правонарушения из числа посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также здоровье населения, в ходе рассмотрения дела установлен.
Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется отрицательно как лицо, не реагирующее на профилактические беседы, не делающее для себя выводов, склонное к совершению правонарушений и преступлений.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 2 года, что находится в пределах срока погашения судимости, исчисляя его со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.1 ч.2 ст.4 Закона), поэтому требование об установлении такого ограничения в отношении ФИО2 также является законным и подлежит удовлетворению.
При решении вопроса о применении ограничения в виде запрета пребывания вне определенных мест в период времени с 22 до 6 часов суд учитывает время совершения преступлений, что дает все основания для применения к нему данного административного ограничения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , административный надзор на срок 2 (два) года с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (подпись) Д.М.Нигматуллина
Решение в окончательной форме принято 27 июля 2022 года.
...