Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Медвенский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего – судьи Дремовой И.Г.
при секретаре – Крюковой Т.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по <адрес> к ФИО1 ФИО6 о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогу,
установил:
Управление ФНС России по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления и взыскать задолженность по транспортному и земельному налогу в общей сумме 990 руб. 65 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком в границах сельских поселений, и транспортного налога. В соответствии со ст.52 НК РФ налоговым органом налогоплательщику было направлено уведомление об уплате налога, а в последующем в соответствии со ст.69,70 НК РФ требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени взыскиваемая недоимка по налогу не уплачена. Кроме того, истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, в связи с отсутствием иных возможностей взыскания вышеуказанной суммы.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по <адрес> не явился. О месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель административного истца ФИО4 просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления, что отражено в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 в суд не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по последнему, известному месту жительства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового Кодекса.
Как следует из материалов дела, и подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика, ФИО2 имеет задолженность по уплате недоимки по налогу в общей сумме рублей 990 рублей 65 копеек.
Как следует из административного искового заявления и материалов дела, в соответствии со ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлено уведомление об уплате налога за налоговый период – 2016 год, а в последующем в соответствии со ст.69,70 НК РФ требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, для исполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, задолженность по налогам и пени административным ответчиком не погашена. С заявлением к мировому судье о выдаче судебного приказа УФНС России по <адрес> не обращалось.
Административное исковое заявление к ФИО2 взыскании задолженности по налогу и пени поступило в Медвенский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.
В своем заявлении административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.
Срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику по правилам статьи 70 НК РФ.
Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
Как указано в ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога или сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п.2 ст.11 НК РФ). По смыслу пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", при рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком, поскольку сроки являются пресекательными.
Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, целью установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, так и сохранение необходимой стабильности соответствующих правовых отношений; в основе установления сроков исковой давности и сроков давности привлечения к ответственности лежит положение о том, что никто не может быть поставлен под угрозу возможного обременения на неопределенный или слишком длительный срок; наличие сроков, в течение которых для лица во взаимоотношениях с государством могут наступать неблагоприятные последствия, представляет собой необходимое условие применения этих последствий (Постановления от 20 июля 1999 года N 12-П, от 27 апреля 2001 года N 7-П, от 24 июня 2009 года N 11-П, Определение от 03 ноября 2006 года N 445-О).
Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу п.п.2,3 ст.48 НК РФ, пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, могут быть восстановлены судом.
На основании ст. 2015 ГК РФ, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях установленного порядка обжалования.
Как следует из административного иска и приложенных к нему документов, уважительных причин пропуска срока для обращения в суд административным истцом не указано, доказательств уважительности причин пропуска такого срока не представлено.
В силу ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Поскольку административное исковое заявление подано административным истцом в суд с пропуском срока, оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления не установлено, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении административного иска Управления ФНС России по <адрес> к ФИО2 Мустафа оглы о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу за 2016 год – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Медвенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий судья: (подпись) И.Г. Дремова
Копия верна:
Судья Медвенского
районного суда И.Г. Дремова