Решение по делу № 2А-1705/2023 от 17.05.2023

УИД 22RS0015-01-2023-001767-64

Дело №2а-1705/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 17 мая 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Лапина Д.А.,

при секретаре Стрелковой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО4, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО6, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО8, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, отмене постановлений, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП, отменить данные постановления.

В обоснование заявленных требований указывает, что в постановлениях о взыскании исполнительского сбора отсутствует размер задолженности по алиментам, ссылка на документ, которым установлена задолженность. В постановлениях о взыскании исполнительского сбора судебный пристав указывает обоих детей, что влечет удвоение размера алиментов. Исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании алиментов окончено ДАТА в связи с исполнением в полном объеме. В постановлениях о взыскании исполнительского сбора судебный пристав указывает заведомо ложную информацию о вступлении решения суда в законную силу.

ФИО3 обратилась в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительных производств НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП, а также постановление от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк», вынесенное в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП, и списание денежных средств со счета, отменить данные постановления.

По изложенным выше административным исковым заявлениям административные дела объединены в одно производство.

К участию в административном деле в качестве административных ответчиков привлечены: ГУФССП России по Алтайскому краю, заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО6, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО8, в качестве заинтересованных лиц привлечены: КГБУ «Барнаульский центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей №3», ФИО7

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч.8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12).

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 4 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

В судебном заседании установлено, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА исковые требования комитета по образованию администрации г. Новоалтайска Алтайского края к ФИО1 удовлетворены. ФИО1 лишен родительских прав в отношении детей: ФИО7, ФИО1 Дети ФИО7 и ФИО1 признаны оставшимися без попечения родителей и переданы на попечение органа опеки и попечительства - комитета по образованию г. Новоалтайска Алтайского края. С ФИО1 взысканы алименты на содержание детей ФИО7, ФИО1 в твердой денежной сумме 6686,50 рубля на каждого ребенка, что соответствует ? доли величины прожиточного минимума для детей в Алтайском крае Российской Федерации в 2023 году, подлежащей индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, с перечислением на расчетный счет ребенка, начиная с ДАТА и до совершеннолетия ребенка. Решение о взыскании алиментов обращено к немедленному исполнению.

По данному делу взыскателю выданы исполнительные листы ФС НОМЕР от ДАТА, ФС НОМЕР от ДАТА, в которых содержится указание на немедленное исполнение решения суда.

ДАТА на основании заявления взыскателя и исполнительных листов ФС НОМЕР от ДАТА, ФС НОМЕР от ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУ ФССП России по Алтайскому краю ФИО5 вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП.

С постановлениями о возбуждении исполнительных производств ФИО1 ознакомился ДАТА.

Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.

В судебном заседании установлено, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА исковые требования комитета по образованию администрации г. Новоалтайска Алтайского края к ФИО3 удовлетворены. ФИО3 лишена родительских прав в отношении детей: ФИО7, ФИО1 Дети ФИО7 и ФИО1 признаны оставшимися без попечения родителей и переданы на попечение органа опеки и попечительства - комитета по образованию г. Новоалтайска Алтайского края. С ФИО3 взысканы алименты на содержание детей ФИО7, ФИО1 ежемесячно в размере 1/6 доли всех видов заработка и (или) иного дохода, с перечислением на расчетный счет ребенка, начиная с ДАТА и до совершеннолетия ребенка. Решение о взыскании алиментов обращено к немедленному исполнению.

ДАТА на основании заявления взыскателя и исполнительных листов ФС НОМЕР от ДАТА, ФС НОМЕР от ДАТА судебным приставом-исполнителем ОСП по АДРЕС и АДРЕС ГУ ФССП России по АДРЕС ФИО5 вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП.

С постановлениями о возбуждении исполнительных производств ФИО3 ознакомилась ДАТА.

Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.

ДАТА в рамках исполнительных производства НОМЕР-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

Постановления о взыскании исполнительского сбора утверждены заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2

Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от ДАТА, вынесенным в рамках исполнительных производств НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП, задолженность ФИО1 по алиментам за период с ДАТА по ДАТА составляет по 12035,62 рубля на каждого ребенка.

ДАТА в рамках исполнительных производства НОМЕР-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

Согласно постановлениям судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от ДАТА, вынесенным в рамках исполнительных производств НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП, задолженность ФИО3 по алиментам за период с ДАТА по ДАТА составляет по 10849 рублей на каждого ребенка (расчет произведен исходя из размера средней заработной платы в РФ).

В срок, указанный в части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ФИО1, ФИО3 не исполнили требования исполнительных документов.

Данных о том, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, не имеется.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановления о взыскании с должников исполнительского сбора, размер которого определен в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Ошибочное указание в водной части постановлений о взыскании исполнительского сбора сведений о вступлении решения суда в законную силу, двух детей, на содержание которых взыскиваются алименты, не свидетельствует о незаконности данных постановлений и не нарушает права административного истца. Указанные описки могут быть исправлены в порядке, установленном ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Оконченные исполнительные производства НОМЕР-ИП, НОМЕР-ИП имели иной предмет исполнения, не связанный с алиментами.

Разрешая требования административного истца ФИО3 о признании незаконным постановления от ДАТА об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, списания денежных средств со счета, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч.2).

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ч.3).

В соответствии с ч.2 ст.69 Федерального закона "Об исполнительном производстве», взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В судебном заседании установлено, что ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках исполнительного производства НОМЕР-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО3, находящиеся в ПАО Сбербанк.

Учитывая, что по состоянию на ДАТА у должника имелась задолженность по алиментам и исполнительскому сбору, судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено указанное постановление и списаны денежные средства со счета должника.

При таких обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Оставить без удовлетворения в полном объеме административное исковое заявление ФИО1, ФИО3 о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, отмене постановлений.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Лапин

Мотивированное решение

изготовлено 29.05.2023