Дело № 5-1/2025

УИД 45RS0001-01-2025-000005-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Альменево 28 февраля 2025 г.

Альменевский районный суд Курганской области с. Альменево Курганская область ул. Советская, 2

Судья Альменевского районного суда Курганской области Речкина Татьяна Аркадьевна рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью Строительная фирма «ПДК Строй», (далее – ООО СФ «ПДК Строй») юридический адрес: 454007 <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений

УСТАНОВИЛ:

8 июля 2024 г. в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, не имея патента (разрешения на работу), осуществлял трудовую деятельность по благоустройству стадиона по адресу: <...>.

18 июля 2024 г. в ходе проведения мероприятий по контролю за соблюдением миграционного законодательства установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, не имея патента (разрешения на работу) на территории Курганской области, осуществлял трудовую деятельность по благоустройству стадиона по адресу: <...>.

Материалами проверки установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на указанном объекте с 8 июля 2024г. по 18 июля 2024 г.

Генеральным подрядчиком по выполнению работ по благоустройству стадиона на основании муниципального контракта № 02/2024/1 от 18 июня 2024 г. является ООО СФ «ПДК Строй». В нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ООО СФ «ПДК Строй» допустило привлечение к трудовой деятельности на объекте – стадион, расположенном по адресу: <...> временно пребывающего в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу либо патент на осуществление трудовой деятельности на территории Курганской области, предусмотренное законодательством для иностранного гражданина в Российской Федерации.

В связи с выявленным нарушением, 28 декабря 2024 г. начальником миграционного пункта (дислокация с. Альменево) МО МВД России «Шумихинский» ФИО2 в отношении ООО СФ «ПДК Строй» составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ООО СФ «ПДК Строй» ФИО3 с протоколом об административном правонарушении не согласился, показал, что к работе ФИО1 наряду с остальными работниками привлек субподрядчик ФИО4, за что был привлечен к административной ответственности. О том, что на объекте работал иностранный гражданин он не знал, ФИО4 рассказал ему только в конце августа 2024г. Для проживания ООО СФ «ПДК Строй» предоставило работникам в с. Альменево квартиру по договору найма жилого помещения, заключенному с Администрацией Альменевского муниципального округа. Ключи от квартиры по его распоряжению у представителя Администрации забирал ФИО4, он же после завершения работ сдал ключи наймодателю. Он регулярно с периодичностью одного раза в неделю контролировал ход работ на стадионе в с. Альменево. По его поручению ФИО4 с работниками выполняли и иные работы, не предусмотренные договором субподряда.

Защитник Федоров Д.Ю. в судебном заседании вину ООО СФ «ПДК Строй» в совершении административного правонарушения не признал, полагает, что в действиях ООО СФ «ПДК Строй» отсутствует объективная сторона вменяемого состава административного правонарушения, поскольку гражданин Республики Таджикистан ФИО1 сотрудником ООО СФ «ПДК Строй» не значится, был нанят и допущен к работе на объекте субподрядчиком ФИО4 Просил производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник миграционного пункта (дислокация с. Альменево) МО МВД России «Шумихинский» ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно надлежащим образом.

Заслушав законного представителя и защитника юридического лица, свидетелей, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с пунктами 1 и 2 примечаний к указанной статье в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 указанного закона разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных указанным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 4 статьи 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Пунктом 4.2 указанной статьи определено, что работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных названным законом и другими федеральными законами).

Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент (пункт 16 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ).

Патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 13.3 Закона № 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с названным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, в ходе проведенной МО МВД России «Шумихинский» проверки, установлено, что ООО СФ «ПДК Строй» в нарушение пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с 8 июля 2024 г. по 18 июля 2024 г. допустило привлечение к трудовой деятельности на объекте – стадион, расположенном по адресу: <...>, в качестве рабочего по укладке бордюрного камня временно пребывающего в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, у которого отсутствовало разрешение на работу либо патент на осуществление трудовой деятельности на территории Курганской области, предусмотренное законодательством для иностранного гражданина в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО СФ «ПДК Строй» подтверждены представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 73 от 28 декабря 2024 г.; копией распоряжения от 6 сентября 2024 г. № 06/004/2024 о проведении внеплановой проверки в отношении ООО СФ «ПДК Строй»; копией акта проверки от 4 октября 2024; копией рапорта от 6 сентября 2024 г. начальника МП (дислокация с. Альменево) МО МВД России «Шумихинский»; копией объяснений ФИО1 от 08 июля 2024г. и 15 июля 2024г., согласно которым он прибыл в с. Альменево 8 июля 2024 г., их заселили по адресу: <адрес>, работает на ремонте стадиона, его привлек ФИО4, работают по контракту с Администрацией Альменевского муниципального округа; копиями объяснений ФИО5 и ФИО4 от 1 октября 2024 г., из которых следует, что ими 20 июня 2024 г. с ООО СФ «ПДК Строй» заключены договоры субподряда на выполнение работ по благоустройству стадиона в с. Альменево. Для выполнения работ они нанимали работников, в том числе гражданина Республики Таджикистан ФИО1 с оплатой 3000 руб. в день. Проживали в квартире по адресу: <адрес>, предоставленной ООО СФ «ПДК Строй»; копией протокола об административном правонарушении от 8 июля 2024 г. в отношении ФИО1; копией постановления № 39 от 8 июля 2024 г. о назначении ФИО1 административного наказания по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1; копией уведомления о прибытии и миграционной карты ФИО1; сведениями из информационной базы данных, согласно которым ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания в Российской Федерации по адресу: <адрес>, выдан патент серия 74 № 2400015817 от 9 июля 2024 г., действующий на территории Челябинской области; копией протокола об административном правонарушении от 18 июля 2024 г. в отношении ФИО1; копией постановления судьи Альменевского районного суда от 19 июля 2024 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; копией муниципального контракта № 002/2024/1 от 18 июня 2024 г., заключенного между отделом образования Администрации Альменевского муниципального округа и ООО СФ «ПДК Строй», с приложениями; копиями договоров субподряда №№ 4/2024, 4/2024 от 20 июня 2024г., заключенными ООО СФ «ПДК Строй» с ФИО4 и ФИО5; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; копией договора найма жилого помещения от 27 июня 2024 г. – квартиры по адресу: <адрес>, заключенного между Администрацией Альменевского муниципального округа и ООО СФ «ПДК Строй», с актом приема-передачи жилого помещения; актами о приемке выполненных работ по благоустройству стадиона по пер. Победы, 3 в с. Альменево; актами сдачи-приемки работ по договору № 4/2024 от 20 июня 2024 г., подрядчик ФИО5; спецификацией к договору подряда №4/2024 от 20 июня 2024 г., исполнитель ФИО4; платежными поручениями о перечислении денежных средств по счетам на оплату за благоустройство стадиона в с. Альменево.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 показал, что является самозанятым, осуществлял работы по благоустройству стадиона в с.Альменево по договору субподряда с ООО СФ «ПДК Строй», пригласил на работу ФИО1, который устанавливал бордюры. ФИО1 сказал, что у него есть разрешение на работу. Допуская ФИО1 к работе не знал, что имея разрешение на работу на территории Челябинской области нельзя работать в Курганской области. За привлечение к работе иностранного гражданина он был привлечен к административной ответственности, штраф оплатил. ФИО1 вместе с другими рабочими проживал в съемной квартире.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что осуществлял работы по благоустройству стадиона в с. Альменево по договору субподряда с ООО СФ «ПДК Строй». Выполнял работу, какую велел отец ФИО4, также работали еще и другие рабочие.

Судья, оценив собранные по делу и исследованные при рассмотрении дела доказательства в совокупности, квалифицирует действия ООО СФ «ПДК Строй» по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдано разрешение на работу (патент).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Законный представитель юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, в установленном порядке извещался о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Доводы возражений защитника о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в качестве сотрудника ООО СФ «ПДК Строй» не числится судья отклоняет как несостоятельный, поскольку противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

Доводы законного представителя и защитника о том, что ООО СФ «ПДК Строй» не является субъектом вмененного административного правонарушения поскольку иностранного работника к трудовой деятельности на спорном объекте не привлекало, судья отклоняет как несостоятельные, поскольку совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что к выполнению работ на означенном объекте иностранный гражданин был привлечен ООО СФ «ПДК Строй».

В соответствии с условиями муниципального контракта на благоустройство стадиона по пер. Победы, 3 в с. Альменево, заключенного между отделом образования Администрации Альменевского муниципального округа и ООО СФ «ПДК Строй», последнее приняло на себя обязательства выполнять работы по контракту с использованием собственных материалов и оборудования, необходимых для производства работ в соответствии с перечнем и объемами работ.

Само по себе наличие в деле договора субподряда с гражданином ФИО4 не свидетельствует о том, что иностранный гражданин не мог осуществлять трудовую деятельность в ООО СФ «ПДК Строй». При этом не представлено доказательств действительности вышеупомянутого договора субподряда № 4/2024 от 20 июня 2024 г. и его реальном исполнении.

В материалах дела имеется два договора субподряда от 20 июня 2024 г., имеющих одинаковый номер, заключенных ООО СФ «ПДК Строй» с ФИО4 и ФИО5, предметом каждого договора является укладка бордюрного камня в количестве 900 штук на благоустройстве стадиона. Стоимость работ по договору подряда, заключенному с ФИО4 составляет 500000 руб. В тоже время, согласно представленному в деле платежному поручению № 276 от 2 августа 2024 г., ООО СФ «ПДК Строй» перечислено за услуги по установке бордюрных камней на стадионе в с. Альменево 700000 руб.

Из актов сдачи-приемки работ по исполнение договоров подряда №№ 4/2024, 4/2024 от 20 июня 2024 г. следует, что по каждому из договоров выполнены работы по укладке бордюрного камня в количестве 900 штук (таким образом, 1800 штук всего). В то время как сметой муниципального контракта на выполнение работ по объекту: благоустройство центрального стадиона по пер. Победы, 3 в с. Альменево, предусмотрен комплекс работ - земляные работы, покрытие и бортовые камни в количестве 820 штук.

Как следует из актов о приемке выполненных работ по муниципальному контракту, подписанных представителями заказчика (генподрядчика) - отдел образования Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области и подрядчика (субподрядчика) - ООО СФ «ПДК Строй», сметной документацией предусмотрены средства на оплату труда, затраты труда рабочих.

Как следует из пояснений законного представителя юридического лица ФИО3 и свидетеля ФИО4, ООО СФ «ПДК Строй» предоставило рабочим для проживания в с. Альменево квартиру, что подтверждается представленным договором найма жилого помещения от 27 июня 2024 г., заключенным между Администрацией Альменевского муниципального округа и ООО СФ «ПДК Строй».

Как пояснил в судебном заседании законный представитель ООО СФ «ПДК Строй» ФИО3, он регулярно с периодичностью одного раза в неделю контролировал ход работ на стадионе в с. Альменево.

Таким образом, являясь подрядчиком по указанному муниципальному контракту, ООО СФ «ПДК Строй» должно было осуществлять проверку законности привлечения к трудовой деятельности иностранной рабочей силы для обеспечения исполнения публично-правовой обязанности как лица, ответственного за осуществление строительных работ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО СФ «ПДК Строй» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства, материалы дела не содержат.

Наличие постановления должностного лица о назначении административного наказания от 8 июля 2024 г., вынесенного в отношении ФИО4 по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях не влияет на квалификацию действий ООО СФ «ПДК Строй» и не исключает возможность его привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Частью 3.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 данной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 250000 руб. до 800000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только отвечать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, личности правонарушителя и степени вины, гарантируя адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и сохраняя баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от противоправных посягательств (постановления от 14 февраля 2013 г. № 4-П, от 25 февраля 2014 г. № 4-П, от 17 февраля 2016 г. № 5-П, от 18 января 2019 г. № 5-П и др.).

Как установлено в судебном заседании, ООО СФ «ПДК Строй» является коммерческой организацией, осуществляет деятельность, направленную на получение прибыли. При этом юридическое лицо с учетом положений Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» является субъектом малого предпринимательства, к административной ответственности привлекается впервые.

При таких обстоятельствах назначение ООО СФ «ПДК Строй» штрафа в пределах санкции статьи, то есть в размере от 250000 руб. до 800000 руб., является весьма обременительным, не соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях – защите законных экономических интересов юридических лиц общества и государства, установленным в ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем судья считает необходимым снизить минимальный размер штрафа, установленный санкцией указанной статьи ниже низшего предела, то есть до 125000 руб.

Снижение размера санкции соответствует характеру допущенного обществом правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, в частности, осуществление ими трудовой деятельности регулируется Федеральным законом № 115-ФЗ, к приоритетным целям которого относится защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

Привлечение работодателем иностранного гражданина к трудовой деятельности при отсутствии у него оформленного в установленном порядке патента создает угрозу безопасности государства.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для замены административного штрафа на предупреждение не имеется

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью Строительная фирма «ПДК Строй», (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (Сто двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по реквизитам:

получатель: Управление Федерального казначейства по Курганской области (МО МВД России «Шумихинский»)

ИНН <***>

КПП 452401001

р/с <***> отделение Курган

Кор.счет 40102810345370000037

БИК 013735150

ОКТМО 37502000

КБК 18811601181019000140

УИН 18890445240000730048

наименование платежа: Административный штраф.

Разъяснить ООО СФ «ПДК Строй» положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 28 февраля 2025 г.

Судья: Т.А. Речкина