Дело № 2а-2127/2022
УИД 03R0011-01-2021-003021-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яскиной Т.А.
при секретаре Григорьевой Н.Н.
с участием прокурора Султанмуратовой Л.С.
представителя административного
истца ФИО1
административного ответчика ФИО2
заинтересованного лица ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Ишимбайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Отдел МВД России по Ишимбайскому району РБ обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав в обоснование требований, что ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по Ишимбайскому району как лицо, ранее судимое за совершение умышленного преступления в отношении <данные изъяты>. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РБ от 07.09.2022 г. ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде 2 лет 9 мес. лишения свободы в колонии поселении с лишением права заниматься педагогической, тренерской и спортивной деятельностью, связанной с работой с малолетними и несовершеннолетними детьми сроком на 5 лет.
Поскольку судимость ФИО2 не погашена, в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, необходимости контроля за его образом жизни, Отдел МВД России по Ишимбайскому району просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до 09.11.2025 г. и административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня, крое пребывания, связанного с выполнением трудовых функций; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание в местах массового нахождения детей и подростков.
В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД России по Ишимбайскому району ФИО1 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что возражений по установлению административного надзора и явке 2 раза в месяц на регистрацию не имеет. В остальной части в установлении административных ограничений просит отказать, поскольку имеет ребенка-инвалида, с ней приходится выезжать на соревнования, кроме того имеет ненормированный график работы.
Заинтересованное лицо ФИО3 (врио инспектора направления по обеспечению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Ишимбайскому району) в судебном заседании просил административный иск удовлетворить в полном объеме и установить указанные в иске административные ограничения, которые предусмотрены Федеральным законом №64-ФЗ.
Прокурор Султанмуратова Л.С. в заключении просила административное исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району об установлении ФИО2 административного надзора и установлении административных ограничений удовлетворить.
Выслушав объяснения участвующих лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Согласно части 2 статьи 3 вышеназванного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:
лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).
Судом установлено, что ФИО2 освободился из исправительного учреждения 09.11.2022 г., где отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Ишимбайского городского суда РБ от 01.07.2022 г. ( с учетом апелляционного определения Верховного Суда РБ от 07.09.2022 г.) по <данные изъяты>
Преступление, предусмотренное <данные изъяты> в силу ст.15УК РФ относится к преступлению средней тяжести, а согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
ФИО2 трудоустроен, характеризуется по месту работы положительно, занимается общественной деятельностью, на иждивении имеет ребенка-инвалида.
С учетом положений законодательства, регулирующего основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора на срок по 09.11.2025 года.
Согласно ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
С учетом характера совершенного ФИО2 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, данных о личности ФИО2, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, принимая во внимание, что ФИО2 трудоустроен, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательную явку 2 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня, кроме пребывания, связанного с выполнением трудовых функций; запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание в местах массового нахождения детей и подростков.
Доводы ФИО2 о том, что установленные административные ограничения о виде запрета пребывания вне жилого помещения с 23.00 час. до 06.00 час. и выезда за пределы избранного места жительства, препятствуют осуществлению трудовых обязанностей, создают неудобства поскольку имеется ребенок-инвалид, суд считает несостоятельными.
В соответствии с частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными этой частью.
Таким образом, в ст.12 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрен механизм исполнения ограничений, как связанных с запрещением пребывания вне жилого помещения, так и запрещением выезда за установленные судом пределы территории при решении вопросов осуществления трудовой деятельности.
Между тем, устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны лица, освобожденного из мест лишения свободы путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
Руководствуясь статьями 272, 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Ишимбайскому району РБ удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком по 09.11.2025 года, применив к нему следующие административные ограничения:
1) установить обязательную явку 2 раза в месяц в контролирующий орган по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час. следующего дня, кроме пребывания, связанного с выполнением трудовых функций; 3) запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел; 4) запретить пребывание в местах массового нахождения детей и подростков.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Исполнение решения возложить на Отдел МВД России по Ишимбайскому району РБ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения.
Судья Яскина Т.А.