Судья ... Дело №
РЕШЕНИЕ
19 сентября 2023г. г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Бондаренко Л.П., рассмотрев жалобу защитника ФИО2 - Белоконь А.В. на постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ... ФИО2,
установила:
постановлением судьи Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого выезда.
Выражая несогласие с вынесенным судебным актом, защитник ФИО1 – ФИО3 подал в Приморский краевой суд жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить со ссылкой на наличие у ФИО1 уважительных причин пропуска срока уведомления.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника ФИО1 – ФИО3, поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.
Частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
По части 1 статьи 18.8 указанного Кодекса административную ответственность влечет нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).
На основании пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут по адресу: <адрес> должностными лицами ОВМ ОМВД России по г.Находка выявлен гражданин ... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в том, что проживая по адресу: <адрес> по виду на жительство серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ (период действия с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно), ФИО1 не выполнил обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о подтверждении своего проживания в РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил требования п.9 ст.6 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, копиями протокола об административном правонарушении и постановления серии № по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.Находке ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым судьей городского суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья городского суда пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1, привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, находился на территории Российской Федерации, не выполнив обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств наличия каких-либо препятствий к предоставлению уведомления, уважительных причин не предоставления уведомления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не представлено.
Постановлением начальника Зам начальника ОВМ ОМВД России по городу Находка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Действия ФИО1, выразившиеся в повторном в течение одного года совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильно квалифицированы по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том то, что пропуск срока уведомления о проживании на территории РФ обусловлен тяжелыми жизненными обстоятельствами - смерти ДД.ММ.ГГГГ дочери ФИО5 ФИО9, не является безусловным основанием для отмены или изменения постановления судьи.
В соответствии со ст.6 ч.9 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, при наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.
Вместе с тем, ФИО1 не исполнил обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания на территории РФ и в дополнительные сроки.
Наказание ФИО1 назначено в рамках санкции ч.4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом примечания к статье, в силу которого формой административного выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства при совершении предусмотренного частью 4 указанной статьи Кодекса может быть исключительно принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.
Положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судебными инстанциями установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Значимые по делу обстоятельства установлены в своей совокупности верно, подтверждены представленными доказательствами и сомнений не вызывают.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
постановление судьи Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ... ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - ФИО3 - без удовлетворения.
Судья Л.П. Бондаренко