УИД 48RS0001-01-2023-003940-39
Дело № 2а-5266/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 года город Липецк
Советский районный суд города Липецка в составе:
председательствующего Малюженко Е.А.,
при секретаре Скомороховой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Правобережного района г. Липецка в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Правобережного района г. Липецка обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц, указав, что прокуратурой Правобережного района г. Липецка была проведена проверка в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что 23.07.2022 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М». Вместе с тем, с марта 2020 г. ФИО2 состоит на диспансерном учете в ГУЗ «ЛОНД» с диагнозом «<данные изъяты>», код МКБ <данные изъяты>. Наличие у ФИО2 вышеуказанного диагноза в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами. Просит суд прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами и обязать возвратить водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России Липецкой области.
Представитель административного истца, административный ответчик, представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, причина не явки суду не известна.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно части 1 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (часть 6 статьи 23 Закона о безопасности дорожного движения).
В силу статьи 23.1 и пункта 2 статьи 24 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. При этом перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, пункт 7 которого предусматривает, что психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней (МКБ-10) F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления) являются противопоказаниями для управления транспортным средством.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Из материалов дела следует, что 23.07.2022 г. ФИО2 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1, М», сроком действия до 23.07.2032 г.
Прокуратурой Правобережного района г. Липецка была проведена проверка в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой выявлено, что по сообщению ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» от 14.06.2023 г. ФИО2 с марта 2020 г. состоит на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>», который является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604.
Аналогичный ответ был предоставлен ГУЗ «Липецкий областной наркологический диспансер» 24.08.2023 г. по запросу суда.
<данные изъяты>
Таким образом, поскольку по делу достоверно установлен факт наличия у ответчика заболевания, являющегося медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами, при этом отсутствуют сведения о наступлении стойкой (длительной) ремиссии, административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Правобережного района г. Липецка в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании водительского удостоверения №, выданного 23.07.2022 г. ГИБДД УМВД России по Липецкой области.
Возложить на ФИО2 обязанность возвратить водительское удостоверение №, выданное 23.07.2022 г. в УГИБДД УМВД России по Липецкой области.
Копию решения суда после вступления в законную силу направить в УГИБДД УМВД России по ЛО и УМВД России по ЛО, УМВД России по г. Липецку.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Малюженко
Мотивированное решение принято 29.09.2023 года.