Постановление по делу № 5-117/2023 от 03.04.2023 - По статье 19.3 КоАП РФ.

Дело № 5-117/2023

Поступило в суд 03.04.2023 г.

УИД 54RS0013-01-2023-001371-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 апреля 2023 года г. Бердск

Судья Бердского городского суда Новосибирской области (633010 <...>) ФИО1,

при секретаре Смирновой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 Джулага оглы, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> (паспорт гражданина Азербайджана РС AZЕ03376082 выдан МВД Азербайджана 04 сентября 2021 года), русским языком владеющего, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев, инвалидности, постоянного места жительства, регистрации, работы на территории РФ не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности: 1) 04 октября 2022 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (не оплачен); 2) 03 апреля 2023 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на 1 сутки;

УСТАНОВИЛ:

01 апреля 2023 года в 20 часов 00 минут сотрудниками полиции Отдела МВД по г. Бердску в ходе проверки документов по адресу: г. Бердск Новосибирской области, ул. Герцена, 17, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 08 сентября 2021 года с целью «работа», который в нарушение установленного режима пребывания (проживания) находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 07 декабря 2021 года, без наличия в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного статьёй 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания, срока пребывания, нарушив тем самым режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2, которому были разъяснены процессуальные права, в том числе положения ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения признал и подтвердил обстоятельства содеянного, указав на то, что является гражданином Республики <данные изъяты>, места работы, собственного жилья на территории РФ, близких родственников – граждан РФ не имеет, патент не оформлял, на миграционный учёт не вставал. Подтверждает, что находится на территории РФ незаконно.

Должностное лицо, – А.И.И. участия в рассмотрении дела не принял, извещен. Неявка данного лица не препятствует рассмотрению дела..

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В настоящее время Республикой <данные изъяты> транспортное сообщение открыто.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний, пояснений должностного лица, нашла своё подтверждение:

протоколом об административном правонарушении № № от 03 апреля 2023 года, содержащего обстоятельства содеянного, составленного в отношении ФИО2 (л.д. 2);

рапортом полицейского ОР ППСП Отдела МВД России по г. Бердску З.А.С. от 01 апреля 2023 года, согласно которому 01 апреля 2023 года в 20 часов 00 минут по адресу: <...>, при проверке документов был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, в действиях которого усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 3);

протоколом об административном задержании от 01 апреля 2023 года ФИО2 после выявления событий данного правонарушения (л.д. 4);

письменным объяснением ФИО2, согласно которому он является гражданином <данные изъяты>, в РФ приехал 08 сентября 2021 года с целью работы; семьи, жилья, родственников на территории РФ не имеет, семья проживает в <данные изъяты>, на миграционный учёт он не вставал, патент не оформлял. Признаёт, что нарушил миграционное законодательство РФ (л.д. 5);

копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 6); сведениями специализированных справочных систем и ИЦ (л.д. 7, 8, 9, 12) на ФИО2, содержащих и аналогичные установленным судом обстоятельствам сведения;

справкой специалиста 1-го разряда ОВМ ОМВД России по г. Бердску А.И.И. по результатам проверки по учётам УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области от 03 апреля 2023 года, согласно которому также установленные инкриминируемые ФИО2 обстоятельства административного правонарушения (л.д. 11).

Исследовав и оценив приведённые доказательства? судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Сведений о законности пребывания данного лица на территории РФ на момент его выявления из материалов дела не усматривается.

При назначении административного наказания судья учитывает цели наказания, характер совершённого административного правонарушения, все данные о личности виновного, его имущественное положение.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья находит признание вины в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

Вместе с тем ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на порядок управления, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленного тяжкого преступления против личности, в настоящее время вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть посягающего на общественный порядок, выявленного сотрудниками полиции, прибывшими на место происшествия по сообщению о нанесении ФИО2 телесных повреждений матери заявительницы. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 склонен к противоправному поведению и несоблюдению законодательства Российской Федерации.

Также ФИО2 хотя и имеет паспорт гражданина <данные изъяты>, но у него отсутствуют проживающие на территории России близкие родственники - граждане РФ, а также отсутствуют постоянное место жительства, регистрация, а также постоянное место работы, источник дохода, недвижимое имущество на территории Российской Федерации, что свидетельствует и об отсутствии достаточных денежных средств, необходимых для выезда из Российской Федерации. Он является гражданином другого государства, имеет постоянное место жительства за пределами РФ.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы РФ в принудительном контролируемом порядке.

Материалы дела не свидетельствуют о наличии какого-либо риска для жизни данного лица в случае его выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 Джулага оглы (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 Джулага оглы содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области» (<...>), на срок, необходимый для выдворения, но не более 6 (шести) месяцев.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО2 Джулага оглы возложить на отдел судебных приставов по исполнению особых производств Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Штраф подлежит уплате в течение 30 суток по реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по г. Бердску Новосибирская область, ИНН <***>, КПП 540601001, р/с <***>, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, КБК 18811601181019000140, БИК 015004950, ОКТМО 50708000, УИН №

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья <данные изъяты> ФИО1