Дело № 2а-4975/2022 25RS0029-01-2022-008601-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании недоимок по страховым взносам и пеней за просрочку их уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к административному ответчику с иском о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ), за 2017 год -23400 руб., за 2018 год – 26 545 руб. и за 2019 год -29354 руб.,; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 2186,28 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ за 2017 год -4590 руб., за 2018 год – 5840 руб. и за 2019 год -6884 руб; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 433,79 рубля, а всего: 99 233,07 рубля, и в обоснование своих доводов указал на то, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ как индивидуальный предприниматель являлся плательщиком страховых взносов, которые в установленный законом срок им уплачены не были, в связи с чем, ему была начислена пеня. Направленное в адрес административного ответчика требование об уплате недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и пеней до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, просит восстановить пропущенный срок для предъявления данного заявления в суд (без указания причин его пропуска) и взыскать указанную сумму задолженности с ответчика.

Представитель истца, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащем образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал на его рассмотрении в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменные возражения относительно заявленных требований в суд не представил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению в полном объёме, по следующим основаниям.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками, и в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, направляет в адрес неплательщика требование об уплате суммы недоимки.

Из содержания материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем, в порядке статьи 430 НК РФ плательщику исчислены суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ), за 2017 год -23400 руб., за 2018 год – 26 545 руб. и за 2019 год -29354 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 2186,28 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ за 2017 год -4590 руб., за 2018 год – 5840 руб. и за 2019 год -6884 руб; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 433,79 рубля.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не была исполнена, ему в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ, в установленный срок, направлены требования XXXX от ДД.ММ.ГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГ), XXXX от 12.03.2018(срок исполнения ДД.ММ.ГГ), XXXX от ДД.ММ.ГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГ), XXXX от ДД.ММ.ГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГ), XXXX от ДД.ММ.ГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГ), XXXX от ДД.ММ.ГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГ) и XXXX от ДД.ММ.ГГ (срок исполнения ДД.ММ.ГГ), которые к предложенным в них срокам исполнены не были.

ДД.ММ.ГГ за номером XXXX в ЕГРИП внесена запись о том, что статус индивидуального предпринимателя прекращён в связи с принятием соответствующего решения (как недействующий индивидуальный предприниматель).

На момент выявления недоимки административный ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, однако налоговым органом меры к принудительному взысканию недоимки во внесудебном порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ приняты не были.

Согласно п.3 ст. 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвёртом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Далее, в соответствии с пунктом 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 479-О-О).

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного налоговым органом ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, поскольку причин, повлёкших несвоевременную подачу заявления (более года) и позволяющих суду считать их уважительными, не представлено.

Пропуск установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований по взысканию с ответчика обязательных платежей и санкций.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ), за 2017 год -23400 руб., за 2018 год – 26 545 руб. и за 2019 год -29354 руб.,; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 2186,28 рубля; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ за 2017 год -4590 руб., за 2018 год – 5840 руб. и за 2019 год -6884 руб; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в сумме 433,79 рубля, а всего: 99 233,07 рубля, – отказать за пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Рогалев