Постановление по делу № 5-74/2023 от 22.06.2023

№5-74/2023

УИД 62RS0005-01-2023-001020-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 22 июня 2023 года

Судья Рязанского районного суда Рязанской области Живогляд И.В.,

при помощнике судьи Голубевой И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административный материал в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, рязанский район, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

20.06.2023 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола, усматривается, что при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками органов внутренних дел России по Рязанской области выявлено, что 20.06.2023 года в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: нарушил режим пребывания в РФ, выразившейся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, въехал на территорию Российской Федерации 07.01.2018 года, законный срок пребывания истек 12 октября 2022 года, он умышлено уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.п.2 п.1 и п. 2 ст. 5 ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении вменяемого ему правонарушения признал, пояснив, что в 2018 году прибыл на территорию РФ, с указанного времени проживает на территории Российской Федерации без законных оснований, выехать не смог по причине утраты паспорта.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, 20.03.2023 в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию 07.01.2018 в порядке, не требующем получения визы. ФИО2 по истечении установленного срока временного пребывания, а именно с 12.10.2023, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования пункта 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Помимо признания своей вины, его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22.06.2023; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим наказание обстоятельством суд считает признание ФИО2 своей вины и раскаяние.

Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере в сумме 2000 рублей.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу п.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО2 устоявшихся семейных и социальных связей на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, считаю, что ФИО2 должно быть назначено наказание в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом позиции Конституционного суда Российской Федерации, отраженной в Постановлении №14-П от 23 мая 2017 года, полагаю необходимым установить срок содержания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области до исполнения постановления суда о выдворении не превышающий 3 месяца, а именно по 20 сентября 2023 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛА:

Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <...>.

Установить срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области до исполнения постановления суда о выдворении, но не превышающий 3 месяца, а именно по 20 сентября 2023 года.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (ст. 32.9 КоАП РФ).

Разъяснить, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Наименование платежа штраф.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья.Подпись