Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.

Дело № ******а-5442/2022

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску военного прокурора Екатеринбургского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации и неоправленного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайте с адресом:

https://web.archive.org/web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%87%D1%91%******%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что военной прокуратурой Екатеринбургского гарнизона в ходе мониторинга информации, размещенной для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») установлен указанный Интернет-ресурс. Кроме того, установлено, что вход на Интернет-ресурс:

«https://web.archive.org/web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C» является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скачать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. По сведениям официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (http://eais.rkn.gov.ru), Интернет-ресурс, расположенный по адресу: https://web.archive.org/web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится. Согласно информации, содержащейся в системе «Whois-service», домен: https://web.archive.org/web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C, сведений о наименовании и местонахождении владельца отсутствуют. Также службой защиты государственной тайны Центрального военного округа проведена оценка размещенных по вышеуказанному электронному адресу сведений на предмет возможного содержания секретной и для служебного пользования информации. По результатам проведенной оценки (заключение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что материалы, размещённые на указанном информационном ресурсе, содержат сведения, относящиеся к категории ограниченного распространения с пометкой «Для служебного пользования». В настоящее время представленные на оценку сведения являются актуальными и достоверными. Установлено, что на Интернет-ресурсе, расположенного по адресу: https://web.archive.org/web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0******%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C, размещена информация о перечне военно-учетных специальностей (ВУС) военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации с расшифровкой по видам и родам.

В судебном заседании помощник военного прокурора Екатеринбургского гарнизона поддержал административные исковые требования о признании информации, размещенной на сайте:«https://web.archive.org/web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0******%81%D1%82%D1%8C», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав помощника прокурора военного прокурора Екатеринбургского гарнизона исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу частей 1 и 2 статьи 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступа к которой ограничен федеральными законами.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе мониторинга сети Интернет Военной прокуратурой

Екатеринбургского гарнизона установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице сайта по адресу: https://web.archive.org/ web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%BD%D0%******%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C, у неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних лиц, имеется возможность в свободном доступе, без какой-либо дополнительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы, что подтверждается приложенным к административному исковому заявлению скриншотом страницы этого сайта.

Согласно части 6 статьи 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная иди административная ответственность.

Статьей 13.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за разглашение информации с ограниченным доступом, в том числе установленной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ******–ФЗ «Об Обороне».

На дату судебного разбирательства доступ к данной странице в сети Интернет не ограничен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» право на отнесение информации к сведениям, составляющим служебную тайну в области обороны, и определение перечней сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, а также их утверждение принадлежит руководителям федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (при наличии такой информации). Указанные перечни подлежат опубликованию в открытом доступе.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах Российской Федерации, воинских формированиях и органах.

Характер служебной тайны в области обороны, предоставления доступа к ней фактически является разглашением информации с ограничением доступа.

Ограничение доступа к данной информации требуется в целях обеспечения обороны и безопасности государства.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие размещение в сети «Интернет» на странице сайта с адресом https://web.archive.org/web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki******%BE%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C сведений, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, в том числе скриншотами со страницы.

Кроме того, в материалы дела представлено заключение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ организационно-мобилизованного управления штаба Центрального военного округа, согласно которому материалы с заголовком «Военно-учетная специальность» в части раздела «Военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов» содержат сведения, раскрывающие перечень военно-учетных специальностей Вооруженных Сил без указания должностей, что в соответствии с пунктом 205 Перечня сведений, неподлежащих засекречиванию в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденного приказам Министра обороны Российской Федерации, 2018 года № ******, не составляют государственную тайну и не имеют степень секретности «Секретно», но являются документами ограниченного распространения и должны содержать пометку «Для служебного пользования», в настоящее время сведения являются актуальными и достоверными.

Данные выводы в полной мере согласуются с положениями п. 83 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении перечня сведений Вооруженных Сил РФ, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны».

Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что на сайте https://web.archive.org/ web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C, содержится информация, распространение которой ограничено, что является основанием для признания ее запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования военного прокурора.

Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес: https://web.archive.org/web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%83%D1%87%D1%91%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное иск удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайте в сети Интернет с доменным именем:

https://web.archive.org/web/20140829053946/http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%92%D0%BE%D0%B5%D0%******%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта в сети Интернет, имеющей URL – адрес:

****** в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Председательствующий Н.А. Бабкина