Дело №2а-3831/2025
УИД: 23RS0003-01-2025-007640-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2025 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кравцовой Е.Н.
при секретаре Дубинной А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела – старшему приставу Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю П.Д.М. о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю АнапскоГ.Г. ГУФССП России по <адрес> К.Л.С., ГУФССП России по <адрес>, начальнику отдела – старшему приставу Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по <адрес> П.Д.М. о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований указал, что на исполнении в ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьёй судебного участка № <адрес>, о взыскании задолженности в пользу ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ взыскателем посредством внутренних почтовых отправлений в АнапскоГ.Г. было направлено обращение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства (ШПИ: №), которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ, однако, на момент подачи настоящего административного искового заявления (18.1L2025 г.) мотивированный ответ по существу рассмотрения вышеуказанного обращения, в адрес административного истца (взыскателя) не поступал. Кроме того, взыскатель лишен возможности ознакомления с информацией о ходе исполнительного производства, размещенной на электронном портале ЕПГУ в связи с несовпадением сведений, указанных в заявлении о предоставлении, информации из банка данных, со сведениями, содержащимися в банке данных исполнительных производств. Просит суд признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава АнапскоГ.Г. П.Д.М., выразившееся в отсутствии контроля по применению полного комплекса мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, выразившееся с отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя АнапскоГ.Г. К.Л.С. в части невнесения сведений в банк данных исполнительных производств сведений, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта, а также в не рассмотрении но существу обращения (ШПИ: №) в установленный действующим законодательством срок и не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства 189358/20/23023-ИП от 23.10.2020г. и признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ФИО2 в части невнесения сведений в банк данных исполнительных производств сведений, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта, не предоставлении информации о ходе исполнительного производства, а также в не рассмотрении по существу обращения в установленный действующим законодательством срок и не предоставлении сведений о ходе исполнительного производства; обязать начальника отделения - старшего судебного пристава АнапскоГ.Г. П.Д. Михайловича осуществить контроль за действиями судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ФИО2 по принятию полных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и судебного пристава-исполнителя Анапского ГОСП ФИО2 провести весь комплекс вышеуказанных мер, предусмотренных ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
Административный истец в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства. Одновременно с подачей административного иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Начальника Анапского городского отдела службы судебных приставов ГУ УФССП по <адрес> П.Д.М., он же представитель ГУ ФССП по <адрес>, судебный пристав-исполнитель К.Л.С., уведомленные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, представили возражения относительно заявленных требований, просили отказать в их удовлетворении.
Заинтересованное лицо — ФИО4, извещенная надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с п.2 ст.4 Федерального закона № 229-ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст.13 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено, что 23.10.2020г. на основании исполнительного документа – судебного приказа № от 04.06.2020г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> судебным приставом-исполнителем АнапскоГ.Г. ГУ УФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности в размере 155497,81 рублей с должника ФИО4 в пользу взыскателя Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».
В силу положений ст.36 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.
Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
На основании ст. 64, п. 2 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В рамках данного исполнительного производства, с целью проверки имущественного положения должника, в соответствии со ст. 64 Закона № 229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в ГИБДД МВД России, ПФР, ФНС России, ЗАГС, операторам связи, а также в регистрирующие органы и кредитные организации, что подтверждается Сводкой по исполнительному производству от 25.12.2025г.
Согласно ответам, полученным из финансово-кредитных организаций установлено наличие расчетных счетов, принадлежащих должнику.
На основании ч. 3 ст. 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены для исполнения в Краснодарское отделение № ПАО Сбербанк, АО «Банк Русский стандарт», АО «Тинькофф Банк».
В соответствии с положением ст.67 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» были вынесены постановления от 23.04.2021г., от 13.09.2023г., от 14.03.2024г., от 24.04.2024г. о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.
Согласно ответу из Росреестра за должником не значится зарегистрированным недвижимое имущество, из ответа ГУМВ МВД России (МВВ) следует, что у должника отсутствует транспортное средство.
Получены актуальные сведения о паспортных данных должника.
Получены актуальные сведения о должнике из ПФР о СНИЛС, о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, из ФМС о месте регистрации, из ЗАГС – должник не трудоустроен.
Должник неоднократно вызывался на прием в службу судебных приставов.
15.05.2025г. вынесено постановление СПИ о замене стороны ИП (правопреемство) в соответствии с которым взыскателем является ИП ФИО1.
Согласно Сводке по исполнительному производству от 25.12.2025г. судебным приставом-исполнителем производилось распределение поступивших в ФИО3 ГУФССП России денежных средств от должника. Остаток долга составляет 155 113,16 руб.
С учетом указанных обстоятельств, вопреки доводам административного истца, в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем предпринимаются необходимые меры для исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП, все исполнительные действия совершаются в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя и в разумные сроки.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Таким образом несвоевременное совершение исполнительных действий не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Учитывая все совершенные исполнительные действия в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО4, суд считает, что отсутствуют основания для признания незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя. Нарушений судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов взыскателя не установлено.
Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» начальник отдела - старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им территориального отдела и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
Поскольку судом не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства №-ИП, то оснований для признания незаконным бездействие начальника отдела – старшего пристава Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 в отсутствии контроля за своевременным исполнением решения суда, не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 (№) к судебному приставу-исполнителю Анапского ГОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела – старшему приставу Анапского городского отдела судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Анапский городской суд Краснодарского края.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2025 года
Решение не вступило в законную силу
«________» ________________ 2025 года
Секретарь Дубинная А.Р.___________________
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья Кравцова Е.Н. _________________________
Секретарь Дубинная А.Р. ____________________
«____» __________________ 2025 г.
Подлинник решения находится в материалах дела
№2а-3831/2025 УИД23RS0003-01-2025-007640-63
Анапского городского суда
Краснодарского края