Дело №2а-173/2022

25RS0036-01-2022-000464-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2022 г. с. Яковлевка Приморского края

Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего - Костенко С.А.,

при секретаре судебного заседания – Фролове И.С.,

с участием помощника прокурора Яковлевского района Приморского края Дидковского Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Яковлевского района Приморского края о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Яковлевского района Приморского края обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://snuslines.org/, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обосновывая заявленные требования, прокурор указал, что в ходе просмотра Интернет-страницы https://snuslines.org/ установлено, что на ней содержится информация о продаже и возможности приобретения дистанционным способом никотиносодержащей табачной продукции «снюса», с указанием конкретной цены данной продукции, порядок ее оплаты и доставки. Вход пользователей на данный сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой Интернет-пользователь. Размещенная на данном сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к нарушению законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табака, к приобретению табачной продукции (снюса) дистанционным способом, а также нарушает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, поскольку ставит под угрозу жизнь и здоровье конечного потребителя данного продукта, поскольку проверить его качество и соответствие требованиям безопасности невозможно. Данные обстоятельства, по мнению прокурора, свидетельствуют о том, что размещенная на указанном сайте информация противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на защиту материнства и детства.

Помощник прокурора района Дидковский в суде поддержал требования своего административного искового заявления.

Представитель заинтересованного лица руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу (далее Роскомнадзор) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в письменном отзыве не возражал против удовлетворения требований прокурора.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные участниками процесса доказательства и оценив их относимость, допустимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе подать в районный суд по своему адресу административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Факты размещения в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://snuslines.org/ информационных материалов о продаже и приобретении дистанционным способом никотиносодержащей табачной продукции, подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- актом осмотра сайтов сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, составленным работником прокуратуры,

- сообщением начальника отделения полиции № МОМВД России «Арсеньевский» от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности установить личности и местонахождение владельцев интернет-ресурса указанной выше страницы,

- справочной информацией Роскомнадзора о том, что названная страница не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с ч. 1, 2, 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». В указанный реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. Одним из оснований для включения в данный реестр является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно требованиям ст. 19 Закона РФ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией дистанционным способом продажи и запрещается оптовая и розничная торговля насваем, табаком сосательным (снюсом), пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья.

Частями 1, 2 ст. 5 Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлено, что к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, и которая запрещена для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, способная вызвать у детей желание употребить табачные изделия или никотинсодержащую продукцию.

За оптовую или розничную продажу никотиносодержащей продукции, предназначенной для жевания, сосания или нюханья, табака сосательного (снюса), установлена административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 14.53 КоАП РФ.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что наличие в свободном доступе информации о продаже и возможности дистанционного приобретения никотиносодержащей табачной продукции само по себе противоречит требованиям закона, создает угрозу охраняемым общественным отношениям. Размещенная в сети «Интернет» информация о продаже и приобретении дистанционным способом никотиносодержащей табачной продукции содержит угрозу вреда здоровью и (или) развитию детей, что, по мнению суда, недопустимо, а ее размещение по вышеуказанному сетевому адресу информации – незаконно. Следовательно административное исковое заявление прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд отмечает, что данное решение суда является основанием для включения указанной выше страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Яковлевского района Приморского края о признании информации, размещенной в сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: https://snuslines.org/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Дальневосточному федеральному округу.

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Яковлевский районный суд Приморского края в течение одного месяца.

Председательствующий С.А. Костенко