Дело № 2а-1030/2023
УИД 29RS0005-01-2023-001136-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2023 г. г.Архангельск
Исакогорский районный суд г.Архангельска в составе
председательствующего судьи Шкарубской Т.С.,
при секретаре Сизовой А.А.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику отдела полиции № 2 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску, отделу полиции № 2 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску, Управлению министерства внутренних дел Российской федерации по городу Архангельску, врио начальника отдела полиции №2 УМВД по городу Архангельску ФИО3 о признании незаконным действий, обязании совершить определенные действия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что 06.07.2023 он обратился с заявлением на имя начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Архангельску о предоставлении ему информации из журнала контроля учета сообщения о преступлениях: о зафиксированных вызовах по фактам бытовых конфликтов в отношении него в 2011-2022 гг. Однако ответ на его обращение был дан с нарушением срока и не в полном объеме. В связи с чем, просил признать незаконным бездействие начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Архангельску и обязать выдать ему информацию согласно направленному им запросу.
К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены отдел полиции № 2 Управления внутренних дел России по городу Архангельску (далее – ОП № 2 УМВД России по г. Архангельску), врио начальника отдела полиции №2 УМВД по городу Архангельску ФИО3,УМВД России по г. Архангельску.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по основаниям, указанным в нем.
Административные ответчики начальник отдела полиции № 2 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску, отдел полиции № 2 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску, врио начальника отдела полиции №2 УМВД по городу Архангельску ФИО3, извещенные о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.
Представитель административного ответчика УМВД России по г. Архангельску ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, указав на своевременность направления административному истцу ответа на его обращение.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, его заместителя, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Реализация гражданином права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации).
Частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по результатам рассмотрения обращения гражданина даёт письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 06.07.2023 ФИО1 обратился на имя начальника ОП № 2 УМВД России по г. Архангельску с заявлением о предоставлении ему из журнала КУСП сведений о зарегистрированных вызовах полиции по фактам бытовых конфликтов по адресу: <адрес>, в отношении него за период с 2011 по 2022 гг.
Указанное заявление поступило и зарегистрировано в ОП № 2 УМВД России по г. Архангельску 10.07.2023.
На обращение ФИО1 врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Архангельску ФИО3 был дан ответ, датированный 07.08.2023, в котором указано, что за период с 01.01.2016 по 01.01.2022 в ходе мониторинга выявлено 7 сообщений, в подтверждение чего приложена выписка из СОДЧ ИСОД МВД России на 7 листах.
В подтверждение своевременности направления в адрес административного истца ответа на обращение от 06.07.2023 административным ответчиком представлен реестр на отправленную корреспонденцию, в которой указано на отправку 10.08.2023 ответа на обращение.
Однако суд не может согласиться с указанным доводом административного ответчика, поскольку в указанном реестре не содержатся отметки отделения почтовой связи с указанием даты принятия данным отделением почтовых отправлений, указанных в реестре.
Как следует из копии конверта, ответ на обращение ФИО1 от 06.07.2023 направлен фактически 01.09.2023 (почтовый идентификатор 16303886001224), т.е. с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
Доказательств направления ответа на обращение ФИО1 от 06.07.2023 в установленный частью 1 статьи 12 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации срок материалы дела не содержат.
Доводы административного истца о не направлении в его адрес иной информации, указанной в последующих обращениях, направленных в ОП № 2 УМВД России по г. Архангельску, являются несостоятельными в виду того, что уточнения исковых требований в данной части судом не приняты.
Согласно материалам дела в адрес административного истца были направлены КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако материалы КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, касающиеся также бытовых конфликтов по указанному истцом в обращении адресу в отношении него, в адрес ФИО1 направлены не были.
Таким образом, запрошенная административным истцом информация направлена врио начальника ОП № 2 УМВД России по г. Архангельску ФИО3 с нарушением срока и в неполном объеме.
При указанных обстоятельствах иск ФИО1 подлежит удовлетворению в части признания незаконным действий врио начальника отдела полиции №2 УМВД по городу Архангельску ФИО3, выразившихся в ненадлежащем рассмотрении обращения ФИО1 от 06.07.2023 и в нарушении срока направления ответа на данное обращение.
В целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца суд полагает возможном возложить на начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Архангельску обязанность направить ФИО1 ответ на его обращение от 06.07.2023 в части сведений, касающихся административного истца за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к начальнику отдела полиции № 2 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску, отделу полиции № 2 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску, Управлению министерства внутренних дел Российской федерации по городу Архангельску, врио начальника отдела полиции №2 УМВД по городу Архангельску ФИО3 о признании незаконным действий, обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.
Признать незаконным действия врио начальника отдела полиции №2 УМВД по городу Архангельску ФИО3, выразившиеся в ненадлежащем рассмотрении обращения ФИО1 от 06.07.2023 и в нарушении срока направления ответа на данное обращение.
Обязать начальника отдела полиции № 2 Управления министерства внутренних дел России по городу Архангельску направить ФИО1 ответ на его обращение от 06.07.2023 в части сведений, касающихся административного истца за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.
В удовлетворении административного иска ФИО1 в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2023 года.
Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская