Решение по делу № 2А-634/2022 от 29.09.2022 | Стрежевской городской суд (Томская область)

КОПИЯ

№ 2а-634/2022

УИД: 70RS0010-01-2022-001242-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Стрежевой Томской области 29 сентября 2022 г.

Судья Стрежевского городского суда Томской области Мисерев В.Н.,

при помощнике судьи Кабитовой О.А.,

с участием

старшего помощника прокурора г. Стрежевого Томской области Котенко Л.Н.,

представителя административного истца – инспектора по осуществлению административного надзора МО МВД России «Стрежевской» УМВД РФ по Томской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Стрежевского городского суда Томской области административное дело № 2а-634/2022 по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника ФИО2 к ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальный отдел МВД России «Стрежевской» УМВД России по в лице начальника В. обратился в суд с заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в течение срока административного надзора в отношении ФИО3 в виде одной дополнительной явки в месяц и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22:00 до 06:00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица. В обоснование указано, что с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорной ФИО3, принимая во внимание положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом несоблюдения ею административных ограничений и в связи с совершением в период с июня по август 2022 год более двух раз административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, ФИО3 надлежит дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца К. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство о рассмотрении искового заявления в её отсутствие, указав, что исковые требования административного истца признает в полном объеме, в связи с чем, судья рассмотрел административное исковое заявление в отношении ФИО3, явка которой не признана судом обязательной, в её отсутствие.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, что ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания с 22:00 до 06:00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица будет излишним.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости, с исчислением данного срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установлены следующие ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23:00 до 06:00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- запрет выезжать за пределы муниципального образования «городской округа Стрежевой» без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль в период срока административного надзора в отношении ФИО3 сотрудниками МО МВД России «Стрежевской» УМВД России по начат с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Стрежевского городского суда Томской области ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения одной дополнительной явкой в месяц (всего три явки в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За период нахождения под административным надзором, а именно в период с июня по август 2022 года ФИО3 привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность один раз, против порядка управления 9 раз, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Стрежевского городского суда ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением 700412022/000881/1600 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района № ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением 700412022/000653/174100 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением 700412022/001000/1828 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Стрежевского судебного района № ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением 700412022/000978/1867 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

По смыслу ФЗ РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, разрешая вопрос о назначении видов административных ограничений в рамках административного надзора, суд учитывает, что меры административного надзора должны соответствовать целям предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, а также с целью защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание, что административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст. 5 указанного Закона, суд не усматривает объективно вынужденных оснований для вменения дополнительной обязанности по уменьшению времени нахождения вне жилого помещения или иного места жительства, но считает, что ФИО3 необходимо дополнить административное ограничение в виде одной дополнительной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области в лице начальника В. о дополнении ранее установленных ограничений в течение всего срока административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ) административные ограничения в отношении ФИО3, находящейся под административным надзором, административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки (а всего четыре раза в месяц) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части исковых требований начальнику межмуниципального отдела МВД России «Стрежевской» УМВД России по Томской области В. к ФИО3 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья (подписано) В.Н. Мисерев

Верно

Судья В.Н. Мисерев

Подлинник документа находится в деле № 2а-634/2022 в Стрежевском городском суде Томской области