УИД 04RS0010-01-2022-001250-83
№2а-1135/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года с. Иволгинск
Иволгинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Айсуевой А.Ц.,
при секретаре Кельберг А.В., с участием помощника судьи Жамсарановой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Иволгинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «АФК», обращаясь в суд к административным ответчикам, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, выраженное в не принятии достаточных мер принудительного исполнения для своевременного исполнения требований по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обязать начальника Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер направленных на фактическое исполнение требовании, содержащихся в исполнительном документе № от 22.09.2017 г., обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе изложенных в данном административном исковом заявлении.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что 14 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа № от 22.09.2017 г. В силу ч. 1 ст. 64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление ареста на имущество, в том числе на денежные средства, изымать указанное имущество и устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации. Кроме того судебный пристав-исполнитель должен проводить проверку правильности удержаний и перечисления денежных средств. Однако судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации представленных ей полномочий, допускает факт волокиты, ее бездействие носит длящейся характер, на запросы о предоставлении сведений об осуществлении мероприятий по исполнительному производству, движений денежных средств не представляет ответ, чем нарушаются права административного истца.
Представитель административного истца в суд не явился. Извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1, действующий также как представитель УФССП России по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, представив суду письменный отзыв на административное исковое заявление с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные доказательства, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статья 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Как установлено судом, 14.05.2020 г. судебным приставом-исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного документа № от 22.09.2017 г. о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 58650,56 руб.
Согласно представленному отзыву на административное исковое заявление запросы в регистрирующие органы и кредитные организации сформированы и направлены 14.05.2020г., и после указанного периода направлялись.
Судебным приставом-исполнителем Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия осуществлялись выход по месту регистрации (проживания) должника, были вынесены постановление об обращении взыскания на доходы должника, а именно на пенсию.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из содержания пункта 1 статьи 441 ГПК РФ, статьи 227 Кодекс административного судопроизводства РФ основанием для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца. Указанной совокупности условий по делу не установлено.
Представленная в суд копия исполнительного производства свидетельствует о полноте действий судебного пристава-исполнителя Иволгинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия, в производстве которого таковое находилось на исполнении, о направлении соответствующих запросов и выявление имущественного положения должника, выезд по месту жительства должника.
Таким образом, совокупность условий, определенных в части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания оспариваемых действий и решения незаконным, отсутствует.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 226- 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Иволгинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия ФИО2, УФССП России по Республике Бурятия о признании бездействия незаконным оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца через Иволгинский районный суд Республики Бурятия.
Судья: Айсуева А.Ц.
Верно: судья Айуева А.Ц.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.09.2022г.