Дело №2а-1006/2023

УИД 43RS0017-01-2023-001168-66

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 31 мая 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шибановой Е.А., с участием прокурора Хлебниковой Т.О., представителя административного истца ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области – по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи административное дело № 2а-1006/2023 по административному иску заявление ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

начальник ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден по ст. 161 ч.1 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Начало срока 15.02.2022, конец срока 06.06.2023, освобождается из мест лишения свободы и имеет не погашенную и не снятую судимость за преступление небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором. В связи с наличием судимости по приговору Вятскополянского районного суда Кировской области от 27.01.2011г., срок погашения которой 8 лет, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, то есть по 10.08.2027, и административные ограничения: запрещение посещения мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив; запрещение выезда за пределы Кировской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласен, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на административный иск, в которых указал, что является инвалидом с детства по зрению 2 группы бессрочно. Находясь в местах лишения свободы в ФКУ ИК-3, вследствие бытовой травмы зрение было потеряно окончательно, наступила полная слепота. Для него разработана индивидуальная программа реабилитации от 20.09.2021г., ему постоянно нужна помощь, опека, уход и поддержка собаки-поводыря, что дополнительно отразится на финансовой возможности. Считает, что заявленные административным истцом ограничения заставят его столкнуться со множеством проблем.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора Хлебниковой Т.О., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, а именно установить в отношении осужденного административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 27.01.2011 года – 8 лет, то есть по 10.08.2027 года, в виде ограничений осужденному запретить выезд за пределы Кировской области, обязательную явку 1 раз в месяц, исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за … совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 настоящего ФЗ.

В соответствии п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с абз.3 п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора

В судебном заседании из представленных материалов дела и из пояснений участников процесса установлено, что 28.06.2019г. решением Омутнинского районного суда Кировской области ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по 10.08.2027 года.

Административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с тем, что он совершил 10.10.2021 года преступление в период нахождения под административным надзором.

Приговором Вятскополянского районного суда Кировской области от 08.12.2021 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Начало срока – 15.02.2022г., конец срока – 06.06.2023г.

Поскольку ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, совершенное им в период нахождения под административным надзором, и за это преступление ему было назначено наказание в виде лишения свободы, он был направлен к месту отбывания наказания, ему должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Ранее 27.01.2011 года ФИО2 был осужден Вятскополянским районным судом Кировской области по ч.3 ст. 162, ч.1 ст. 139, ч.1 ст.119 УК РФ, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кировского областного суда от 17.03.2011, к лишению свободы сроком 8 лет 10 месяцев, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. 10.08.2019 года освобожден по отбытии срока наказания.

Таким образом, в отношении ФИО2 имеются два основания для установления административного надзора - на основании приговора Вятскополянского районного суда Кировской области от 27.01.2011 года, которым он осужден за особо тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве (срок погашения судимости 10.08.2027), и на основании приговора Вятскополянского районного суда Кировской области от 08.12.2021 года, которым он осужден за преступление, совершенное в период административного надзора (срок погашения судимости 06.06.2026).

В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции 1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах ФИО2 административный надзор должен быть установлен с учетом срока погашения судимости по приговору Вятскополянского районного суда Кировской области от 27.01.2011 года на срок восемь лет.

Согласно заявлению ФИО2 к ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области после освобождения будет направляться в <адрес>

С учетом характеризующих данных ФИО2, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, наличие инвалидности 2 группы, состояние его здоровья, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости – 8 лет, в виде ограничений ФИО2 установить запрет на выезд за пределы Кировской области; обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости – восемь лет, за исключением периода, истекшего после отбытия наказания до установления административного надзора, то есть по 10.08.2027 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО2, являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО2 выезд за пределы Кировской области.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий Н.А.Щелчкова

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года