дело № 2а-1169/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САО ВСК к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО1, врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, ФИО3, ГУФССП по РБ о признании решения незаконным,

установил:

САО ВСК обратилось в суд с приведенным административным иском, указав, что истцом в службу судебных приставов Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по РБ на исполнение направлен исполнительный лист ВС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> о взыскании с ФИО5 пользу истца ущерба в размере 24534 руб., государственной пошлины – 936,02 руб. Постановлением судебного пристава–исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано, в качестве основания указано, что не указаны сведения о взыскателе и должнике.

Административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ВС №.

Определением суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ ФИО2, ФИО3

Представитель административных ответчиков врио начальника Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2, ФИО3, судебного пристава-исполнителя ФИО1 ФИО4 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что ранее истцом также направлялись заявления о возбуждении исполнительного производства, срок предъявления исполнительного листа истек.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> РБ (www.oktiabrsky.bkr.sudrf.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Сведений о дате получения оспариваемого постановления истцом не имеется, в связи с чем суд полагает срок обращения в суд не пропущенным.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 данного закона одним из видов исполнительных документов являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 30 указанного закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, истцом в службу судебных приставов Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по РБ на исполнение направлен исполнительный лист ВС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по <адрес> о взыскании с ФИО5 пользу истца ущерба в размере 24534 руб., государственной пошлины – 936,02 руб.

Из материалов дела следует, что исполнительный лист содержит сведения о взыскателе, в т.ч. адрес, ИНН, ОГРН, дата регистрации, юридический адрес, сведения о должнике: фамилия, имя (отчества не имеется), место регистрации.

Постановлением судебного пристава–исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства отказано, в качестве основания указано, что не указаны сведения о взыскателе и должнике.

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства поименован в статье 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

В пункте 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ установлено, что основанием для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 этого Закона, а также случай, когда предъявленный документ не является исполнительным.

Исходя из положений подпункта "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве (на момент возникновения правоотношений) в исполнительном листе должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика.

В обоснование своих возражений стороной ответчика указано на отсутствие в исполнительном листе одного из идентификаторов должника.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Учитывая фактические обстоятельства дела и приведенные требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.

Тогда как в предъявленном к исполнению исполнительном листе такие условия отсутствовали.

Данные о должнике позволяли его идентифицировать, в связи с чем отказ в возбуждении исполнительного производства нарушил права взыскателя, что является критерием для признания постановления не соответствующим действующему законодательству в той степени, как это предусмотрено статьей 227 Кодекса административного судопроизводства.

Довод представителя ответчика о том, что истек срок предъявления исполнительного листа, не обоснован, поскольку в оспариваемом постановлении в качестве основания отказа в возбуждении производства указано отсутствие сведений о должнике.

Таким образом, суд, учитывая требования вышеприведенных норм, а также, установив, что в представленном к исполнению исполнительном документе данные о должнике позволяли идентифицировать должника, признает требования подлежащими удовлетворению. Административного ответчика надлежит обязать возбудить исполнительное производство в случае предъявления взыскателем подлинника исполнительного листа.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования САО ВСК удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ВС № о взыскании с ФИО5 пользу САО «ВСК» ущерба в сумме 24534 руб., судебных расходов в сумме 936,02 руб.

Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес> ГУФССП по РБ ФИО1 возбудить исполнительное производство по исполнительному листу ВС № о взыскании с ФИО5 пользу САО «ВСК» ущерба в сумме 24534 руб., судебных расходов в сумме 936,02 руб. при предъявлении взыскателем подлинника исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Шакирова Г.Р.

Мотивированное решение изготовлено 13.03.2023г.