№ 5-0372/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 03 апреля 2023

Судья Мещанского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении адрес, юридический адрес: адрес, ОГРН <***>, дата регистрации 24 февраля 1998 г.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 31/23/74000 –АП от 03 февраля 2023 г. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП по адрес допустило умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, представил письменные объяснения, в которых производство по делу просил прекратить, указав на то, что запрашиваемые у Банка документы составляют банковскую тайну.

Ознакомившись с письменными объяснениями, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, в Управление Федеральной службы судебных приставов по адрес поступило обращение фио, из которого усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи, с чем 24 ноября 2022 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проверки доводов, изложенных в обращении, УФССП по адрес направлено определение от 26декабря 2022 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении у Банка, которое получено адрес 10 января 2023 г.

Вместе с тем, истребуемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения адрес не представлены.

Таким образом, адрес совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом № 31/23/74000-АП об административном правонарушении, составленным 3 февраля 2023 г., надлежащим лицом; обращением;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 ноября 2022 г.

определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 26 декабря 2022 г.; иными материалами дела.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу не вызывает сомнений, поскольку они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, представленные доказательства получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают вину адрес в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что адрес было уведомлено о необходимости представить сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, и не представило требуемые сведения в полном объеме, адрес также не указало на невозможность представления указанных сведений или причины невозможности их предоставления, что расценивается как умышленное уклонение от исполнения данного требования.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Данных о том, что адрес предприняло все меры по выполнению законного требования должностного лица, материалы дела не содержат.

Доводы защитника адрес о том, что у Общества истребованы сведения, составляющие банковскую тайну, что противоречит требованиям ст. 26 Федерального закона от 02 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности», являются несостоятельными, поскольку из определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 24 ноября 2022 г. не усматривается факт истребования документов, содержащих персональные данные и составляющих банковскую тайну, согласно ст. 26 Федерального закона от 02 декабря 1990 г. № 395-1 «О банках и банковской деятельности».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 г. № 1402 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр» Федеральная служба судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

Согласно пп. 1 п. 7 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1316, Федеральная служба судебных приставов в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

В рамках дела об административном расследовании, руководствуясь ст. ст. 26.9, 26.10 КоАП РФ, УФССП России по адрес направлено определение от 24 ноября 2022 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в адрес для проверки обращения фио по вопросу деятельности юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности.

Таким образом, при осуществлении государственного надзора УФССП России по адрес в целях реализации своих полномочий имеет право запрашивать и безвозмездно получать от организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

В данном случае УФССП России по адрес в рамках настоящего дела действовало правомерно, в связи, с чем обоснованно, в соответствии с требованиями закона, запросило информацию, необходимую для осуществления проверки доводов, изложенных в обращении фио

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что у адрес имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно требований ст. 26.10 КоАП РФ о своевременном предоставлении информации в административный орган, в связи с чем, действия адрес подлежат квалификации по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, учитывает характер совершенного адрес административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить адрес административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать адрес виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: ИНН <***>, КПП 744901001, расч.сч. № 0310064300000016900, кор. сч.№ 40102810645370000062 в отделении Челябинска Банка России// УФК по адрес, БИК 01751500, ОКТМО 75701000, КБК 32211601171010007140, УИН 32274000210000033010.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через канцелярию Мещанского районного суда адрес.

Судья: В.А. Дьячкова