Дело №2а-298/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Карачаевск 22 февраля 2023 года

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карачаевский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев и рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы Карачаевского городского округа и (адрес обезличен) по месту жительства.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что вступившим в законную силу решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 2 года с установлением административных ограничений – являться на регистрацию по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены: обязанием являться на регистрацию 3 раза в месяц; запретом на пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо пребывание в ночное время с 23 часов до 06 часов утра; запретом на выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 1 месяц. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены: обязанием являться на регистрацию 4 раза в месяц; запретом на пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо пребывание с 21 часа до 06 часов утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время. (дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены: запретом на пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо пребывание в ночное время с 20 часов до 06 часов утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время; запретом на пребывание в определенных местах, а именно: в кафе, барах, ресторанах, заведения, реализующие спиртосодержащую продукцию и их продажу; запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Между тем, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности: (дата обезличена) по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, (дата обезличена) по ч.1 ст.20.21 КоАП РФ, (дата обезличена) по ст.20.21 КоАП РФ. При этом ФИО2 проживает по указанному адресу с сестрой и племянником, социально полезные связи не утрачены, связь поддерживает с родственниками и соседями путем телефонных переговоров и встреч, работает по найму, работает по найму, жалоб со стороны соседей не поступало, на путь исправления не стал, иные события и действия, свидетельствующие об активной и позитивной позиции ФИО2 отсутствуют.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.272 в отсутствие надлежаще извещенных административного истца и прокурора, явка которых обязательной не признана.

Административный истец к судебному разбирательству представил ходатайство административного ответчика о рассмотрении административного дела без его участия, в связи с отбыванием наказания в специальном приемнике МВД России по (адрес обезличен) составу суда доверяет.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.272 КАС РФ в отсутствие надлежаще извещенного административного ответчика, явка которого обязательной не признана.

Изучив доводы представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст.7 Федерального закона от (дата обезличена) №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании вступившими в законную силу решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) срок административного надзора продел на 6 месяцев, установленные ограничения дополнены обязанием: являться на регистрацию в территориальный орган по месту жительства 3 раза в месяц вместо установленных 2 раз; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время, запрета выезда за пределы субъекта РФ по месту жительства.

(дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 1 месяц.

Решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены: обязанием являться на регистрацию 4 раза в месяц; запретом на пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо пребывание в ночное время с 23 часов до 06 часов утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время.

(дата обезличена) решением Карачаевского городского суда КЧР срок административного надзора продлен на 6 месяцев, ранее установленные ограничения дополнены: обязанием являться на регистрацию 4 раза в месяц; запретом на пребывание вне жилого помещения по месту жительства либо пребывание в ночное время с 20 часов до 06 часов утра, кроме времени в случае его трудоустройства в ночное время; запретом на пребывание в определенных местах, а именно: в кафе, барах, ресторанах, заведения, реализующие спиртосодержащую продукцию и их продажу; запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В течение срока административного надзора постановлениями от (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена) ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, постановлениями мирового судьи от (дата обезличена) и (дата обезличена) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ,

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от (дата обезличена) №64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание характеристику ФИО2, а также обстоятельства совершения им административных правонарушений, суд считает необходимым и достаточным удовлетворить заявленные требования, продлив ФИО2 срок административного надзора на один месяц.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание обстоятельства совершения указанных административных правонарушений, сведения о его личности, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета на выезд за пределы Карачаевского городского округа и (адрес обезличен) по месту жительства, поскольку такое ограничение не направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказанию воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение указанного административного ограничения в заявленной периодичности суд признает несоразмерно ограничивающим право поднадзорного лица на труд, получение медицинской помощи.

Согласно ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, исходя из положений, закрепленных в пп.4 п.1 ст.333.35, п.п.9, 19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Поскольку налоговое законодательство не предусматривает льгот по уплате этого сбора для осужденных при рассмотрении дел об установлении административного надзора каких-либо подтвержденных оснований для освобождения осужденного от уплаты государственной пошлины им не представлено, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карачаевский» о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить в части.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на один месяц, сохранив ранее установленные ограничения без изменения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья В.К. Катчиева