УИД 23RS0010-01-2022-002394-56
Дело №2а-2037/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца. Выселки 21 декабря 2022 года
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Кальчевского А.Н.,
при секретаре судебного заседания Степанян В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, понуждения устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя исковые требования тем, что в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство ...-ИП от (__)____ о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1 в размере 20313 рублей. В связи с невозможностью личного присутствия в ОСП (__)____ административным истцом в адрес отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление от (__)____ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица от (__)____ было получено ОСП (__)____. Однако, до настоящего времени ответ на заявление в адрес административного истца не поступал (период оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО3 с (__)____ по (__)____). Просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с (__)____ по (__)____); необеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа (период оспариваемого бездействия с (__)____ по (__)____); неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период оспариваемого бездействия с (__)____ по (__)____); обязать старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение трех дней с момента вступления в законную силу судебного акта путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве будет находиться исполнительное производство в отношении ФИО2, о направлении в адрес административного истца информации о ходе исполнительного производства ...-ИП от (__)____; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в нерассмотрении заявления от (__)____ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица (период оспариваемого бездействия с (__)____ по (__)____); обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения действующего законодательства.
Представитель административного истца - ФИО6 в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и отсутствие представителя ОСП. В поступившем письменном отзыве на иск указала, что период бездействия, заявленный административным истцом, не обоснован в первую очередь по причине того, что на должность начальника отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 назначена с (__)____, что подтверждается копией приказа о назначении в порядке перевода сотрудников Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ...-лс от (__)____.
Исполнительное производство ...-ИП, возбужденное (__)____ на основании судебного приказа ..., выданного судебным участком ... Прикубанского внутригородского округа ... о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 22 848 рублей, действительно находилось на принудительном исполнении в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю. Однако исполнительное производство ...-ИП от (__)____ окончено, ввиду фактического исполнения (__)____, что подтверждается копией постановления об окончании исполнительного производства, то есть еще до назначения ФИО4 на должность начальника структурного подразделения. Более того, в этот период ФИО4 вообще не имела отношения к ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, так как работала в Динском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю. То есть, административный иск предъявлен к ненадлежащему ответчику. В период, который по заявлению административного истца, его права были нарушены и ненадлежащим образом осуществлялась организация работы ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, а именно: с (__)____ по (__)____ руководила подразделением ФИО7. Кроме того, исполнительное производство окончено фактическим исполнением и административный истец получил денежные средства, присужденные судом. Решение суда исполнено в полном объеме и все денежные средства через депозит подразделения перечислены на счет взыскателя. Ответчику не понятно, в чем выразилось ненадлежащее исполнение и не организация работы подразделения судебных приставов с (__)____ по (__)____ Кроме того, административному истцу поступала информация о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается копиями его обращений и жалоб, приложенных к его административному исковому заявлению. В своих обращениях административный истец просит предоставить информацию по исполнительному производству ...-ИП от (__)____. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось административному истцу посредством простой почтовой корреспонденции, ввиду того, что срок хранения реестров на почте России всего год, а направление постановления осуществлялось в 2018 году, то подтвердить это копией реестра не представляется возможным. Ответ на обращение от (__)____ был отправлен административному истцу почтой, что подтверждается копией почтовой квитанции. Просит суд в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.
Административный ответчик – врио начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 в судебное заседание не явилась, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.
Заинтересованное лицо (должник) ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.
В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 23 ноября 2022 года явка сторон не признана обязательной, ввиду чего суд рассматривает дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы административного дела, отзыв на иск, материалы исполнительного производства ...-ИП, оценив в совокупности все собранные и проверенные в ходе судебного заседания доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
На основании подпункта «б» пункта 3 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен.
При этом в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 3 части 9 настоящей статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В статье 64 Федерального закона №229-ФЗ перечислен перечень исполнительских действий, которые вправе произвести судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения требований исполнительного документа, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ закреплен перечень мер принудительного исполнения, которые правомочен применять судебный пристав-исполнитель в ходе исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии со статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.15 постановления №50 от 17 ноября 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП от (__)____ о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1 в размере 20313 рублей.
Согласно сведениям исполнительного производства на текущую дату по исполнительному производству ...-ИП от (__)____ взыскана вся задолженность в сумме 20313 рублей, исполнительное производство окончено (__)____ по п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ.
На основании административного иска и прилагаемых к нему документов следует, что (__)____ административным истцом в адрес отделения судебных приставов по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства ...-ИП от (__)____ в отношении ФИО2, которое поступило в ОСП (__)____.
Однако, ответ на обращение вплоть до (__)____ не поступил.
Согласно доводов административного иска следует, что бездействие должностных лиц ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю в период с (__)____ по (__)____ нарушает права взыскателя по исполнительному производству ...-ИП от (__)____, препятствует исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка ... Прикубанского внутригородского округа ... по делу ... от (__)____.
Вместе с тем, выше указанное исполнительное производство уже окончено и денежные средства по нему поступили взыскателю в полном объеме более года назад.
Общедоступные сведения официального сайта ФССП России не содержат информации о наличии на исполнении ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю неоконченного исполнительного производства ...-ИП от (__)____ в отношении ФИО2
Таким образом, административный истец на дату (__)____ уже не являлся стороной данного исполнительного производства, а потому его права, связанные с полным, правильным и своевременным исполнением требований исполнительного документа в установленный законом срок не были нарушены.
Тем более, что в адрес административного истца (__)____ были направлены сведения о ходе исполнительного производства ...-ИП, оконченного (__)____, что подтверждено данными об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ...
На основании ч.1 ст.12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Таким образом, ответ на обращение ФИО1 был дан судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок, с соблюдением норм указанного Федерального закона.
Доводы административного истца о бездействии должностных лиц ОСП в рамках исполнительного производства ...-ИП опровергаются сводкой по данному исполнительному производству и постановлением об окончании исполнительного производства по п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона №229-ФЗ.
Представленные суду доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, в силу чего принимает в основу решения.
Совокупность указанных обстоятельств, подтвержденных указанными доказательствами, дает суду основания для оставления административных исковых требований ФИО1 без удовлетворения.
При этом доводы административного ответчика суд признает обоснованными, а потому соглашается с ними.
Руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, понуждения устранить нарушения, – оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение в окончательной форме изготовлено 29 декабря 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
Подлинный документ находится в гражданском деле Выселковского районного суда Краснодарского края №2а-2037/2022.