Решение по делу № 2А-4729/2022 от 07.02.2023

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Трифаненковой А.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Чеховский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании материала, размещенного по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации, включении материала, размещенного по данному адресу, в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен сайт <данные изъяты>, на странице которого размещена информация о продаже медицинских справок для получения оружия без фактического нахождения на осмотре. Данная информация, содержащаяся на интернет-сайте, является запрещенной к распространению, ее размещение противоречит целям и задачам законодательства об оружии, ставит под угрозу права граждан на безопасность, а также препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере оборота оружия.

Административный истец, Чеховский городской прокурор ФИО4, в судебное заседание явилась, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд, изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Из нормы пункта 9 статьи 2 данного федерального закона следует, что под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Установлено, что в ходе проверки Чеховской городской прокуратурой Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, выявлен сайт <данные изъяты>, на странице которого размещена информация о продаже медицинских справок для получения оружия без фактического прохождения медицинского осмотра. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование, распространение отсутствуют, желающий приобрести справку с целью получения оружия не требуется длительного ожидания и прохождения медицинского осмотра, справка готовится за один час и гарантируется доставка по любому указанному покупателем адресу (л.д. 8).

Установить собственника сайта не представляется возможным.

Порядок получения гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а также издаваемых в развитие вышеуказанного федерального закона иных нормативных правовых актов, иной порядок получения оружия не предусмотрен.

Частью второй статьи 9 названного закона предусмотрено, что лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 20 статьи 13 Закона об оружии лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, не представившим медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Таким образом, приобретение за плату через указанный сайт, содержащий предложения приобретения дистанционным способом за плату, любыми пользователями медицинских справок, противоречит вышеуказанным требования законодательства, является незаконным, позволяя в обход установленного порядка.

Названными положениями законодательства установлены требования к лицам, претендующим на владение оружием, направленные на недопущение обладания данными правами лицами, которые в силу объективных причин, в частности по состоянию здоровья, не могут гарантировать безопасную реализацию права на владение оружием.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Открытый доступ к Интернет-сайту создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования следует удовлетворить, признав информацию, предоставляющую возможность дистанционным способом приобрести за плату любыми пользователями, находящимися на сайте, медицинскую справку с целью получения оружия без прохождения медицинского осмотра, содержащуюся на указанной странице Интернет-сайта <данные изъяты> и распространяемую посредством сети «Интернет», в силу указанных выше положений законодательства, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Чеховского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать материал, размещенный по электронному адресу <данные изъяты> информацией, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для внесения информации о доменном имени <данные изъяты> единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>