Дело № 2-282/2025 (2-6625/2024)
УИД 59RS0007-01-2024-007585-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года г. Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,
при секретаре Костаревой А.А.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, о признании решения незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – ОСФР по Пермскому краю), указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Стаж истца на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определен ответчиком как <данные изъяты>. Также часть периода его работы не включена в страховой стаж в связи с ошибкой в трудовой книжке, в специальный стаж не включены периоды учебы в <данные изъяты> и службы в рядах Советской Армии, которые предшествовали и за которыми следовала работа в специальных условиях. Считает, что ответчиком незаконно не приняты в его специальный стаж периоды его работы в ряде организаций в должности электрогазосварщика, период учебы, периоды службы в армии.
В связи с изложенным, просит признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; включить в его страховой стаж период работы на опытно-механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в его специальный стаж по Списку №:
- периоды его учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;
- период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности <данные изъяты>;
- период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Также истец просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи им заявления о назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, его представитель в судебном заседании требования искового заявления с учетом уточнения требований поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве. Согласно указанным возражениям, истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Оценив представленные документы, управление отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Истец просит включить в специальный стаж спорные периоды работы, не представляя документов, подтверждающих факт занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Период учебы и службы в Армии не включен в специальный стаж в связи с отсутствием специального стажа по Списку № года. Период работы истца в опытно-механическом заводе включен в страховой стаж согласно записей в трудовой книжке (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ).
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) -(часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу положений ч. 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим законодательством - Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с пп. «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г.
Разделом «XXXII. Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» были предусмотрены газосварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщики и их подручные.
Разделом XXXIII (общие профессии) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000-19905), электросварщики ручной сварки (23200000-19906).
Согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, должности электросварщика ручной сварки, а также должности газорезчика и газосварщика были отнесены к должностям с вредными условиями труда (п. п. 1, 2, 13 раздела XIII «Сварочные работы»), впоследствии (с 05.11.1987 года) п. 13 указанного раздела, именовавшийся «электросварщик ручной сварки», был поименован как «электрогазосварщик, электросварщик ручной сварки».
Согласно пункта 16 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения ФИО4 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию по за выслугу лет» работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие ФИО4).
Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. На основании пункта 3 Порядка № 258н, периоды работы, дающей-право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).
В аб. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №1015 от 02.10.2014 г., закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Пермскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (л.д. 38-47).
Решением ОСФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы в тяжелых условиях труда (л.д. 10, 33-34).
Страховой стаж истца на дату обращения составил <данные изъяты>, ИПК более ДД.ММ.ГГГГ.
Специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона 400-ФЗ признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты>, в него включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С указанным решением истец не согласен, просит обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости указанные выше периоды, а также один период работы в страховой стаж.
Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Приказа Минтруда Р. №, Минсоцзащиты Р. № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении разъяснения «О порядке применения на территории Р. ФИО4 № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории Р. с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета М.Р. от ДД.ММ.ГГГГ №», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ обязательным условием для включения периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, является занятость работника на работах с тяжелыми, особыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
До ДД.ММ.ГГГГ такого требования пенсионное законодательство не содержало.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).
К спорным периодам работы истца до ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», а также «электросварщики и их подручные».
К периодам работы истца после ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденный Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором в разделе ХХХII «Общие профессии», в подразделе 23200000-19906 указаны «электросварщики ручной сварки».
Как следует из Информационного письма Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» - «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 9-10, 50-51) в отношении спорных периодов имеются следующие записи:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Таким образом, записи в трудовой книжке истца после ДД.ММ.ГГГГ по спорным периодам работы истца не имеют указания на вид сварки, применяемой истцом при выполнении должностных обязанностей.
По периоду работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, суд приходит к следующим выводам.
По пояснениям истца, для работы в указанной организации его распределили сразу после окончания его обучения в <данные изъяты> (диплом об обучении № выдан ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 11).
Данный период работы истца включен в страховой стаж истца только в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), в связи с тем, что приказ о приеме на работу, указанный в качестве основания внесения записи о приеме на работу в трудовой книжке, датирован ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка оформлена ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что трудовая книжка истца оформлена отделом кадров <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, то есть, одновременно с принятием приказа об увольнении истца в связи с призывом в армию.
При оформлении трудовой книжки отделом кадров данной организации внесены записи №:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Инструкция о порядке ведения трудовых книжек) и действующей в спорный период времени (пункт 2.13.) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Если рабочему в период работы присваивается новый разряд, то об этом в установленном порядке производится соответствующая запись. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.
Пунктом 2.25. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек установлено, что записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.
Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, п. 2.26).
Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
В данном случае усматривается нарушение работодателем Инструкции о порядке ведения трудовых книжек – заполнение трудовой книжки в дату принятия приказа об увольнении сотрудника, кроме того, в записи о приеме на работу указан приказ, датированный годом увольнения.
Судом направлялись запросы в архивные учреждения с просьбой представить сведения о работе истца в указанной организации (по названию организации – Опытно-механический завод и ее предполагаемым правопреемникам), однако согласно ответам архивных учреждений, сведений о такой работе истца архивные учреждения не располагают (л.д. 62-63,64, 154-158, 173-182).
При этом суд отмечает, что приказ 64к, дата вынесения которого указана как ДД.ММ.ГГГГ, не мог быть вынесен в указанную дату, так как приказ, указанный в качестве основания для внесения записи об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ имеет №к, то есть, меньший порядковый номер.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что при внесении записи о приеме на работу, работником отдела кадров допущена ошибка при указании года вынесения данного приказа, указан 1984 г. вместо 1983 г.
Суд отмечает, что нарушение порядка заполнения работодателем трудовой книжки, неправильное оформление записей в трудовой книжке не может повлечь неблагоприятных последствий для истца в виде не включения в страховой стаж спорного периода работы, поскольку ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек возлагается на работодателя.
В связи с изложенным, суд считает подлежащим включению в страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.
Так как период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в страховой стаж на основании спорных записей в трудовой книжке, включению в страховой стаж подлежит дополнительно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, данное требование истца подлежит удовлетворению частично.
Что касается требования о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> в специальный стаж истца, то суд приходит к выводу, что данный период работы подлежит включению в специальный стаж в силу того, что должность истца, указанная в трудовой книжке, соответствовала наименованию должности, поименованной в Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. от ДД.ММ.ГГГГ №.
По периоду работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований об включении данного периода работы в специальный стаж.
В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (статья 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно записям в трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ принят в члены <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
Нарушение порядка заполнения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при внесении указанных записей судом не установлено, данный период работы включен в страховой стаж истца ответчиком без дополнительной проверки (данные о стаже, л.д. 36).
Дополнительных сведений о специальном характере работы истца в указанный период времени из архивных учреждений, <данные изъяты> не представлено в связи с их отсутствием (л.д. 15,67)
Однако суд приходит к выводу, что период работы истца в указанной организации в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подлежит включению в специальный стаж истца, так как его должность соответствовала наименованию должности, поименованной в Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж работы включен ответчиком в страховой стаж истца без дополнительной проверки.
Более поздние спорные периоды работы истца могут быть включены в льготный специальный стаж только при условии документального подтверждения полной занятости работника в течение рабочего дня, то есть, не менее <данные изъяты>% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком, а также при условии документального подтверждения вида сварки, используемого при выполнении работ.
Из представленных суду документов не усматривается вид сварки, используемый истцом при выполнении работ за период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Иных документов в подтверждение специального характера работы истца не имеется, в представленных указанных ранее архивных справках не имеется сведений о работе истца в течении рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть, не менее <данные изъяты>% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком, также не представлено
В связи с изложенным, требование истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.
Таким образом, данное требование истца о включении в специальный стаж периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению частично, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).
По требованиям истца о включении в его специальный стаж периодов его работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующим выводам.
При обращении с заявлением о назначении пенсии ФИО1 дополнительных сведений о характере работы не представлено.
При этом из записей в трудовой книжке следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В данном случае, трудовая книжка не содержит неточностей, записи в трудовой книжке истца последовательны, никакого сомнения в подлинности трудовая книжка не вызывает.
Нарушение порядка заполнения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при внесении указанных записей не установлено, данный период работы включен в страховой стаж истца ответчиком (данные о стаже, л.д. 36).
В связи с этим, период работы истца в указанной организации в должности электрогазосварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до есть до ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подлежит включению в специальный стаж истца, так как его должность соответствовала наименованию должности, поименованной в Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, данный период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.
Более поздний спорный период работы истца может быть включен в льготный специальный стаж истца только при условии документального подтверждения полной занятости работника в течение рабочего дня, то есть, не менее <данные изъяты>% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком, а также при условии документального подтверждения вида сварки, используемого при выполнении работ.
Дополнительных документов, подтверждающих вид применяемой сварки, а также занятость истца не менее <данные изъяты>% рабочего времени в условиях, предусмотренных Списком, истцом при обращении за назначением пенсии не представлено, на запросы ответчика не поступило (л.д. 61-63), равно как и на запросы суда (л.д. 77-78).
Однако при обращении в суд с настоящим исковым заявлением истцом представлены следующие документы:
- выписка из приказов о приеме и увольнении истца от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты> и подписанное генеральным директором ФИО8 и главным бухгалтером ФИО13 (л.д. 12);
- справка, уточняющая характер работы или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая печать <данные изъяты>», согласно которой ФИО1 работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>), предусмотренной Списком № (позиция 23200000-19756). Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Занятость - полный рабочий день, полную рабочую неделю. Справка подписана начальником ФИО8 и инспектором отдела кадров ФИО9 (л.д. 13);
- справка б/н от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданная <данные изъяты> и подписанное генеральным директором ФИО8 и главным бухгалтером ФИО13 о реорганизации <данные изъяты> (л.д. 14).
Данные документы ответчиком при вынесения решения не анализировались, так как не представлялись истцом, в связи с чем представитель ответчика высказала сомнения в их достоверности.
Также представителем ответчика указано, что справки от ДД.ММ.ГГГГ № и б/н содержат в бланке документа указание на наименование организации <данные изъяты> адрес: 614105<адрес>, однако эти данные принадлежат иному юридическому лицу. Таким образом, представителем ответчика указано, что данные справки, представленные ФИО1 в качестве документов, подтверждающего факт работы в льготной должности, не могут быть приняты для подтверждения специального стажа истца.
Согласно выписке ЕГРЮЛ ЗАО «Монтажно-строительное управление №» (ЗАО «МСУ №»), адрес юридического лица: 614105, <адрес>, имело реквизиты: №. Зарегистрировано в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ, ликвидировано вследствие банкротства с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118-119).
По указанным в бланках справок № и б/н от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в ЕГРЮЛ <данные изъяты> адрес юридического лица: 624131, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» прекратило свою деятельность. Сведения о том, что <данные изъяты> является правопреемником <данные изъяты> либо надлежащим хранителем документации не имеется (л.д. 120-121).
Из материалов наблюдательного дела <данные изъяты> представителем ответчика представлены: копия устава от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-86), письмо Госкомстата от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87), свидетельства о государственной регистрации юридического лица и присвоения ИНН (л.д. 88-89), решение о назначении директором ФИО8 (л.д. 90), заявление и извещение в ПФ РФ о регистрации в качестве страхователя (л.д. 91-92), лицензия на строительную деятельность (л.д. 96). Из представленного устава ООО «МСУ» следует, что ООО «МСУ» является вновь созданным физическим лицом ФИО10 юридическим лицом и не является правопреемником какого-либо лица. Основной вид деятельности – строительство зданий и сооружений.
Также указанной организацией и ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ года был согласован перечень рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного пенсионного обеспечения, среди согласованных профессий значатся электрогазосварщики (код льготы 23200000-19756), Список 2 (л.д. 95-102).
Судом также установлено, что в производстве Свердловского районного суда <адрес> имеется дело № по иску ФИО11 к ответчику о признании решения незаконным и возложении обязанности (копии материалов дела № содержаться на л.д. 122-144).
В указанных материалах имеется справка о результатах проверки документов о стаже ФИО11 на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ, составленная ведущим специалистом – экспертом Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы № Управления установления пенсии ОСФР по Пермскому краю проведена проверка стажа на соответствующих видах работ ФИО11, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера <данные изъяты> ЗАО «Монтажно-строительное управление №» (ранее ТОО «Монтажно-строительное управление №», Монтажно-строительное управление № треста «Уралпроммонтаж») (л.д.123-127). В ходе проверки установлено, что по данным трудовой книжки ФИО11 работал в ЗАО «Монтажно-строительное управление №» (ранее ТОО «Монтажно-строительное управление №», Монтажно-строительное управление № треста «Уралпроммонтаж») в качестве мастера ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Уточняющая справка №А от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ЗАО «Монтажно-строительное управление №» (peг. №) содержит информацию о работе ФИО11 в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Льгота предусмотрена Списком №, разделом XXVII, подразделом Б, кодом ЗП12Б, кодом позиции 2290000Б-23419 в производстве: строительство промышленных объектов в гражданских зданий. В отпуске без сохранения заработной платы не находился, простоев на предприятии не было. Занятость на работах: полный рабочий день, полная рабочая неделя. Основанием выдачи справки являлся табель учета рабочего времени, приказы по личному составу с ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание. Справка подписана директором ФИО8 и инженером отдела кадров ФИО9, удостоверена печатью ЗАО «Монтажно-строительное управление №». Информация о работе ФИО11 в МСУ 59 (уточняющие справки №, №, №а, выписки из приказов №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, №/лс от ДД.ММ.ГГГГ, справка от ДД.ММ.ГГГГ) содержатся на бланках организации ООО «МСУ» (ИНН <***>, ОГРН <***>). Данное юридическое лицо было зарегистрировано в <адрес> (регистрация в ЕГРЮЛ – ДД.ММ.ГГГГ, ликвидация - ДД.ММ.ГГГГ), руководитель – ФИО12 Учитывая, что документы выданы ненадлежащим юридическим лицом, информация, отраженная в них не принята ответчиком во внимание для подтверждения характера работы ФИО11
Из материалов гражданского дела № судом исследованы материалы наблюдательного дела ЗАО «Монтажно-строительное управление №», которые были представлены ответчиком при рассмотрении дела №:
- копия устава ЗАО «Монтажно-строительное управление №», утверждённого ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому общество является правопреемником ТОО «Монтажно-Строительное Управление №» (л.д. 129-130);
- перечень рабочих мест и профессий на право досрочного пенсионного обеспечения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Монтажно-строительное управление №», согласно которому в перечень льготных профессий по Списку № включены профессии производителя работ, мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290100б-23119 код льготы ЗП12Б), инженера-дефектоскописта, электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, монтажника стальных и железобетонных конструкций, маляра. Перечень принят ответчиком (л.д.133-134);
- перечень рабочих мест и профессий на право досрочного пенсионного обеспечения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Монтажно-строительное управление №», согласно которому в перечень по Списку № включены профессии производителя работ, электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, монтажника стальных и железобетонных конструкций, маляра. Перечень принят ответчиком (131-132);
- акт документальной проверки и справка о достоверности аналогичного списка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (135-138);
- из пенсионного выплатного дела ФИО13 заверенная копия представления ЗАО «Монтажно-строительное управление №» о назначении пенсии по старости ФИО13 и заверенная копия ее трудовой книжки. Из указанных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 была принята бухгалтером-кассиром в МСУ № Треста «Уралпроммонта», ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим бухгалтером, ДД.ММ.ГГГГ назначена главным бухгалтером, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с выходом на пенсию (л.д. 139-144).
Как пояснил истец, спорные справки от ДД.ММ.ГГГГ не были представлены им ответчику ранее, так как их передала ему бывший работник ЗАО «Монтажно-строительное управление №» ФИО14 уже после получения им решения ответчика об отказе в назначении пенсии.
Для установления данного факта судом по ходатайству истца была допрошена свидетель ФИО14, которая показала, что знает истца много лет, работали вместе в Монтажно-строительном управлении № треста «Уралпроммонтаж», впоследствии ТОО «МСУ-59», ЗАО «Монтажно-строительное управление №». ФИО13 являлась главным бухгалтером данной организации, после ее ухода на пенсию главным бухгалтером стала ФИО15, но она была не опытна, ФИО13 часто приходила ей помогать. Инспектором отдела кадров была Климец. Сама свидетель была председателем профкома организации, инженером, контролировала качество сварочных работ, истец же работал электрогазосварщиком. После банкротства ЗАО « МСУ №» она работала в ООО «МСУ», которое выкупило базу обанкротившегося ЗАО, ООО изготавливало нестандарное оборудование. Архив ЗАО «МСУ №» лежал в отделе кадров ООО «МСУ», никуда в архив не передавался, учредители хотели от него избавиться и решили его сжечь. Так как она была ранее председателем профкома ЗАО, она понимала значение архива и решила спасти часть оставшихся документов, собрала их в коробки и с подругой вывезла к себе в гараж, где они сейчас и находятся. После выхода на пенсию свидетель работает в ТСЖ, вместе с ней работает мать ФИО1, которая и рассказала ей, что истцу отказали в назначении пенсии, потому что стаж работы электрогазосварщиком в их управлении он не мог подтвердить документами. Свидетель пошла в гараж, перебрала документы и нашла три справки от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца, которые и передала ему. В гараже лежат документы и по специальному стажу других работников ЗАО «МСУ №».
В обоснование периода своей работы свидетелем представлена трудовая книжка, копия которой содержится на л.д. 104-111. Из трудовой книжки следует, что свидетель с ДД.ММ.ГГГГ работала в Монтажно-строительном управлении № треста «Уралпромомнтаж», которое было преобразовано в ТОО «МСУ-59», впоследствии в ЗАО «МСУ-59». ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в ООО «МСУ» бухгалтером, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. В спорный период работы работала инженером по организации и нормированию труда.
Не доверять показаниям указанного свидетеля оснований не имеется, ее показания подтверждаются письменными доказательствами, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу ложных показаний.
Таким образом, из совокупности представленных доказательств следует, что организация, в которую истец был принят на должность электрогазосварщика 4 разряда - Монтажно-строительное управление № треста «Уралпроммонтаж», впоследствии ТОО «МСУ-59», ЗАО «Монтажно-строительное управление №», являлась строительной организацией, сохранившей профиль своей деятельности вплоть 2003 года.
Также суд считает возможным принять в качестве доказательства специального характера условий труда истца по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ спорную уточняющую справку № от ДД.ММ.ГГГГ, так как она содержит информацию о работе ФИО1, так как основанием выдачи справки являлся табель учета рабочего времени, приказы по личному составу с 1991 по 1994 гг., штатное расписание. Справка подписана директором ФИО8 и инженером отдела кадров ФИО9. В бланке указанной справки не имеется сведений, не относящихся к Монтажно-строительному управлению № треста «Уралпроммонтаж», впоследствии ТОО «МСУ-59», ЗАО «Монтажно-строительное управление №», справка удостоверена печатью ЗАО «Монтажно-строительное управление №», являвшимся правопреемником Монтажно-строительного управления № треста «Уралпроммонтаж». Обстоятельства ее хранения и поступления в распоряжение истца подтверждены свидетельскими показаниями.
То обстоятельство, что первоначально директором ООО «МСУ» ЗАО «Монтажно-строительное управление №» был ФИО8, подтверждается материалами наблюдательного дела ЗАО «Монтажно-строительное управление №» (л.д. 80-102), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 123-144), факт работы ФИО9 в качестве инженера отдела кадров подтверждается записями № в трудовой книжке истца, записью № в трудовой книжке ФИО13, показаниями свидетеля ФИО14
Аналогичным образом суд считает возможным принять во внимание выписки из приказов и справку о переименованиях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22, 52-53) в силу следующего: выписки из приказов содержат информацию о работе ФИО1, соответствующую записям в его трудовой книжке (номера и даты приказов), справка о переименованиях соответствует очерёдности преобразования МСУ-59 треста «Уралпроммнтаж в ТОО «МСУ-59» и в ЗАО «Монтажно-строительное управление-59». Выписка из приказов подписана директором ФИО8, его подпись не оспаривается. Кроме того, существенного правового значения данные справки не имеют, так как записи в трудовой книжке ФИО1 последовательны и непротиворечивы, внесены без нарушений, содержат ту же информацию, что и указанные справки. То, что данные справки напечатаны сотрудниками ЗАО «Монтажно-строительное управление №» на бланке с указанием ИНН, ОГРН, не принадлежащим организации, также можно объяснить ошибкой исполнителя, при этом все остальные идентифицирующие признаки (наименование, адрес, КПП) указаны верно, ЗАО «Монтажно-строительное управление №» и ООО «МСУ» являлись взаимозависимыми юридическими лицами (один директор – ФИО8).
Какие-либо доказательств выполнения истцом работы на условиях неполного рабочего времени, либо об отвлечениях в течение дня, не имеется.
То, что в индивидуальном лицевом счете истца данные периоды отражены без кода льготы, само по себе не является основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж, поскольку работник не может нести ответственность и неблагоприятные последствия за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в его специальный стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью <данные изъяты>.
Таким образом, судом удовлетворены требования о включении в специальный стаж истца по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ стажа до ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью <данные изъяты>) и после ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>. Общая продолжительность специального стажа работы составила <данные изъяты>
Кроме того, истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периода его учебы в ГПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), указывая, что за периодом учебы непосредственно следовала работа в специальных условиях, непосредственно после периода службы в армии – также работа в специальных условиях.
Период обучения истца в № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) подтверждается записью в трудовой книжке и копией диплома (л.д. 11), период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) – копией военного билета (л.д. 52), копией справкой военкомата (л.д. 53-54).
В период обучения истца №, равно как и в период службы истца в рядах Советской Армии период порядок назначения и выплаты пенсий был урегулирован Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 109 Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также, в числе прочих:
з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;
и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;
к) служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В соответствии с абзацем 14 пункта 109 указанного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
При этом согласно указанному пункту 109 Положения в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты «а», «б» и «в» пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
За периодом обучения истца непосредственно следовала работа в должности электрогазосварщика 4 разряда, включенная судом в страховой стаж и специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.
За периодом службы в армии истца непосредственно следовали периоды работы истца по профессии электрогазосварщика, включенные судом в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Общая продолжительность работы истца в специальных условиях до окончания срока действия Списка № года (ДД.ММ.ГГГГ) составляет <данные изъяты>. Общая продолжительность периодов учебы (<данные изъяты>) и службы в армии (<данные изъяты>), которую истец просит включить в специальный стаж, составляет <данные изъяты>), что не превышает общую продолжительность работы истца в специальных условиях до окончания срока действия Списка № года, исчисленный судом.
Следовательно, данные требования истца также подлежат удовлетворению.
Таким образом, общая продолжительность работы истца по Списку № с учетом периодов учебы и службы в армии составит <данные изъяты>
Истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика назначить ему досрочную пенсию с момента подачи заявления о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).
Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2920-О, от 24.04.2018 № 948-О).
В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).
Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Как указано выше, специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ при вынесении решения по наиболее выгодному для истца варианту признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты>
С учетом дополнительно включенных судом периодов работы продолжительностью <данные изъяты> специальный стаж истца составит <данные изъяты> что дает истцу право на назначение пенсии по достижении им возраста <данные изъяты> лет.
Так как на дату заявления о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) истец достиг возраста <данные изъяты> лет (<данные изъяты> лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ), его страховой стаж составил <данные изъяты>, ИПК выше требуемого, следовательно, имелись необходимые условия для назначения истцу досрочной пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме <данные изъяты>. как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 16), исковые требования удовлетворены частично, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>) удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж ФИО1, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу ФИО1 понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: О.П. Берсенёва
Решение в окончательной форме составлено 11 апреля 2025 года.