РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Палагута Ю.Г,

при секретаре судебного заседания Егорове Р.А.,

с участием: представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-000233-33 (2-2167/2022) по исковому заявлению прокуратуры Иркутской области к ФИО2, ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась прокуратура Иркутской области с иском к ФИО2, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения, указав в основание иска, что ФИО2 проходила службу в органах прокуратуры области в период службы договором найма служебного жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ФИО2 предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес обезличен> площадью 29,9 кв.м. Собственником спорной квартиры является Российская Федерация согласно свидетельству о государственной регистрации права от <Дата обезличена>, зарегистрировано право оперативного управления прокуратуры <адрес обезличен>. <Дата обезличена> между ФИО2 и прокуратура <адрес обезличен> заключили договор найма служебного жилого помещения <Номер обезличен>, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (ФИО11, ФИО4) за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся на праве оперативного управления для временного проживания. Жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в органах прокуратуры <адрес обезличен>, договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью нанимателя, с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ и выборной должности. В случае расторжения договора в связи с окончанием срока службы наниматель и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, в случае отказа подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (ЖК РФ).

ФИО2 освобождена от занимаемой должности и уволена из органов прокуратуры в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе. В настоящее время у ФИО2 отсутствуют законные основания использования служебного жилого помещения.

<Дата обезличена> жилищной комиссией прокуратуры <адрес обезличен> принято решение о снятии ФИО2 с учета нуждающихся в жилых помещениях по месту службы. <Дата обезличена> в адрес ФИО2 направлено уведомление об освобождении занимаемого жилого помещения до <Дата обезличена>. <Дата обезличена> вручено уведомление, которое оставлено без удовлетворения. Учитывая, что ответчик не относится к лицам, установленным законом, не подлежащим выселению из служебного жилого помещения, истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) просит суд расторгнуть договор найма служебного жилого помещения, выселить ФИО2, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, без предоставления другого жилого помещения.

В письменном отзыве на исковое заявление ответчик указала, что с 1991 года ФИО2 состояла в списке работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Распоряжением прокурора <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> с учетом выделенных Генеральной прокуратурой лимитов бюджетных обязательств на 2005 год для приобретения кварт работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, выделенные денежные средства были распределены для работников аппарата прокуратуры <адрес обезличен>, среди которых была ФИО2 Для приобретения однокомнатной квартиры, в целях улучшения жилищных условий ответчика, жилищной комиссией была определена сумма в размере 750000 рублей. Протоколом заседания жилищной комиссии прокуратуры <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> дано разрешение на выделение средств для приобретения однокомнатной квартиры для семьи ФИО2 Семья в составе 6 человек проживала в квартире по <адрес обезличен>, площадью 47,7 кв.м. <Дата обезличена> прокуратурой <адрес обезличен> была приобретена однокомнатная квартира по адресу: <адрес обезличен> в 2006 году квартира передана ФИО2 с правом заселения на основании договора найма служебного жилого помещения. В силу ст. 103 ЖК РФ ФИО2 не подлежит выселению из спорного жилого помещения, поскольку является пенсионером по старости и была признана нуждающейся в жилом помещении в период прохождения службы. О решении жилищной комиссии от <Дата обезличена> о снятии с учета ФИО2 узнала только в исковом заявлении.

Кроме того, законных оснований для заключения между истцом и ответчиком договора найма служебного жилого помещения не имелось, поскольку в соответствии с ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются из специализированного фонда, переданная ФИО2 квартира включена в перечень жилых помещений специализированного жилищного фонда только <Дата обезличена>. На момент заключения договора Законом «О прокуратуре РФ» не было предусмотрено право органов прокуратуры предоставлять прокурорским работникам специализированное служебное жилье, такая норма введена ФЗ от <Дата обезличена> № 492-ФЗ. Следовательно, спорная квартира должна была быть передана в собственность либо по договору социального найма органом местного самоуправления.

При этом <Дата обезличена> между <адрес обезличен> в лице прокурора ФИО5 и ФИО2 был подписан договор о бесплатной передаче спорного жилого помещения в собственность ФИО2, по независящим от ответчика причинам указанный договор зарегистрирован не был, но и не расторгнут по настоящее время.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании служебного удостоверения и доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2, её представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, против заявленных требований возражали, полагали, что ФИО2 не может быть выселена из спорного жилого помещения, поскольку с 1991 года состояла в списке, нуждающихся в улучшении жилищных условий, кроме того в силу ст. 44.1 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О прокуратуре Российской Федерации» должна была быть обеспечена жилым помещением на праве собственности либо путем предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения либо строительства жилого помещения, просили в иске отказать.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании также возражал против заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> (ТУ Росимущества) в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск, представитель ТУ Росимущества ФИО8, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, с учетом мнения сторон полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов гражданского дела, ФИО2 проходила службу в органах прокуратуры <адрес обезличен> в период с августа 1982 года по октябрь 2015 года, освобождена от занимаемой должности и уволена со службы приказом прокурора <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе.

Согласно представленным заявлению ФИО2 от <Дата обезличена>, спискам работников прокуратуры <адрес обезличен>, нуждающихся в улучшении жилищных условий за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, ФИО2 состояла в списках работников прокуратуры области, нуждающихся в улучшении жилищных условий (дата подачи заявления <Дата обезличена>, состав семьи 3 человека).

В соответствии с выпиской из протокола <Номер обезличен> заседания жилищной комиссии прокуратуры области от <Дата обезличена>, поскольку ФИО2 в органах прокуратуры работает с августа 1982 года, состоит в списке работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1991 года, проживает в двухкомнатной квартире, жилой площадью 27,7 кв.м. с семьей в составе 4 человек, учитывая стаж работы, что в списке нуждающихся является первоочередной, решено выйти с ходатайством перед прокурором области о выделении денежных средств для приобретения однокомнатной квартиры в сумме 750000 рублей.

Согласно распоряжению прокурора <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О распределении денежных средств для работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий» с учетом выделенных Генеральной прокуратурой РФ лимитов бюджетных обязательств на 2005 год для приобретения квартир работникам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, распределить сумму в размере 2550 000 рублей в аппарате и горрайспецпрокуратурах следующим образом: ФИО2 – 750000 рублей для приобретения однокомнатной квартиры».

Из представленной доверенности от <Дата обезличена> усматривается, что прокуратура <адрес обезличен> в лице прокурора <адрес обезличен> ФИО9 уполномочил ФИО2 быть представителем в любых учреждениях, предприятиях, организациях <адрес обезличен>, в том числе в отделе ГУ ФРС по <адрес обезличен> по вопросу заключения договора купли-продажи и акта приема-передачи на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес обезличен> для оформления её в оперативное управление по данному договору.

Согласно договору купли-продажи от <Дата обезличена>, заключенному между ФИО10 (продавец) и прокуратурой <адрес обезличен> в лице ФИО2 (покупатель) продавец продает, а покупатель покупает в оперативное управление однокомнатную квартиру, общей площадью 29,9 кв.м., жилой 16,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес обезличен>, цена квартиры составляет 730000 рублей.

Из акта приема-передачи квартиры от <Дата обезличена> следует, что указанная квартира передана от продавца покупателю.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен> зарегистрировано за прокуратурой <адрес обезличен>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от <Дата обезличена> собственником указанной квартиры является Российская Федерация, за прокуратурой <адрес обезличен> зарегистрировано право оперативного управления на указанный объект недвижимости.

Из договора найма служебного жилого помещения №.... следует, что прокуратура Иркутской области и ФИО2 заключили договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес обезличен>, находящегося на праве оперативного управления прокуратуры <адрес обезличен>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО4 – сын. В соответствии с указанным договором жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы в органах прокуратуры <адрес обезличен>.

Пунктами 6, 7 договора определены права и обязанности нанимателя, в том числе обязанность при расторжении или прекращения договора освободить жилое помещение, в случае отказа наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (подпункт 12). Договор прекращается в связи с окончанием срока службы (подпункт 4 пункта 18).

Согласно акту приема-передачи от <Дата обезличена> указанное жилое помещение передано в пользование ФИО2.

<Дата обезличена> ФИО2 передала в бухгалтерию прокуратуры <адрес обезличен> документы на данную квартиру: свидетельство о регистрации права оперативного управления, договор купли-продажи, передаточный акт, технический паспорт на квартиру.

В соответствии с Распоряжением Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-и, Приложением к данному Распоряжению, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен> включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебному жилому помещению.

Из материалов учетного дела ФИО2 также усматривается, что ФИО2 обращалась в 2015 году в жилищную комиссию прокуратуры <адрес обезличен> с заявлением о направлении в Генеральную прокуратуру РФ ходатайства о передаче ей в собственность указанного жилого помещения, предоставив на имя генерального прокурора РФ соответствующее заявление.

В соответствии с Протоколом <Номер обезличен> заседания жилищной комиссии прокуратуры <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, жилищная комиссия решила ходатайствовать перед прокурором области о согласовании заявления ФИО2 о передаче ей в собственность спорного жилого помещения. <Дата обезличена> на заседании жилищной комиссии Генеральной прокуратуры РФ рассмотрено обращение ФИО2 о передаче ей в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, в соответствии с выпиской из Протокола <Номер обезличен> от <Дата обезличена> принято решение не выходить с предложением к Генеральному прокурору РФ о передаче ФИО2 занимаемого служебного помещения в собственность, так как не подтвердилась нуждаемость ФИО2 в жилом помещении (обеспеченность общей площадью прокурора и членов семьи по 23,7 кв.м на каждого), кроме того мужем ФИО2 в 2014 году совершены действия по ухудшению жилищных условий (на основании договора дарения от <Дата обезличена> ФИО11 являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>, которую продал на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>).

В последующем ФИО2 было предложено обратиться в жилищную комиссию прокуратуры <адрес обезличен> с заявлением документами, предусмотренными приказом Генерального прокурора РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О порядке обеспечения прокуроров жилыми помещениями» в соответствии со ст. 44.1 Федерального закона от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О прокуратуре Российской Федерации».

Кроме того, как следует из ордера от <Дата обезличена> <Номер обезличен> серии АБ Исполнительного комитета Кировского городского районного Совета народных депутатов, ФИО2 на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от <Дата обезличена> предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, согласно справке от <Дата обезличена> ФИО2 проживала на указанной жилплощади в составе семьи: муж ФИО11, сын ФИО4

В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан от <Дата обезличена> указанное жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 47,4 кв.м., в. т.ч. жилой 27,1 кв.м. передана в собственность ФИО11, ФИО4 по 1/2 доли в праве в порядке приватизации.

Согласно договору от <Дата обезличена> ФИО4 подарил ФИО2 1/2 доли в праве на указанную квартиру, право ФИО2 зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от <Дата обезличена> ФИО2 вступила в наследство после смерти супруга ФИО11 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно выписке из ЕГРН от <Дата обезличена> в настоящее время ФИО2 является единоличным собственником указанной квартиры.

В соответствии с выпиской из протокола <Номер обезличен> заседания жилищной комиссии прокуратуры области от <Дата обезличена> ФИО2 снята с учета нуждающихся в жилых помещениях по месту службы (в связи с увольнением из органов прокуратуры).

<Дата обезличена> в адрес ФИО2 направлено уведомлением о выселении из служебного жилого помещения в срок до <Дата обезличена>. Данное уведомление получено ФИО2 <Дата обезличена>, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Согласно акту осмотра жилого помещения от <Дата обезличена> установлено, что около 4 лет по настоящее время ФИО2 в служебной квартире не проживает (в квартире проживает внук семьей).

Как пояснила в судебном заседании ФИО2, действительно в спорной квартире проживает её внук с семьей, но в квартире имеются её вещи, мебель, от права пользования квартирой она не отказывалась и намерена в указанной квартире проживать, аналогичное пояснение дал также ответчик ФИО4

Согласно выписке из протокола <Номер обезличен> заседания жилищной комиссии прокуратуры от <Дата обезличена> ФИО2 снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п.п. 2, 6 ч.1 ст. 56 ЖК РФ (в связи с отсутствием нуждаемости в жилом помещении), решение жилищной комиссии от <Дата обезличена> (протокол <Номер обезличен>) в отношении ФИО2 отменено.

Как следует из ответа на судебный запрос, поступившего из администрации <адрес обезличен> <Дата обезличена>, ФИО2 органом местного самоуправления нуждающейся в жилых помещениях не признавалась, на учет нуждающихся не принималась.

Федеральным закон от <Дата обезличена> № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" введен в действие с <Дата обезличена> ЖК РФ. В соответствии со ст. 5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 92 ЖК РФ (здесь и далее в редакции, действующей на момент заключения договора найма служебного жилого помещения) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В соответствии с ч.2 названной статьи ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ч. 1-3 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Статьёй 104 ЖК РФ предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры (ч.1), договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3).

На момент поступления на службу в органы прокуратуры ФИО2 действовал

Закон СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-Х "О прокуратуре СССР", который вопрос предоставления жилых помещений работникам прокуратуры не регулировал (утратил свое действие с <Дата обезличена>).

С <Дата обезличена> начал действовать Федеральный закон РФ от <Дата обезличена> N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". На момент предоставления ФИО2 <Дата обезличена> служебного жилого помещения Федеральным законом РФ от <Дата обезличена> N 2202-1 ст. 44 было предусмотрено, что прокуроры и следователи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации, отдельными жилыми помещениями, приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемыми на эти цели органам Прокуратуры Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации

Нуждающимися в улучшении жилищных условий с учетом положений настоящей статьи признаются прокуроры и следователи, не обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами, установленными жилищным законодательством Российской Федерации и жилищным законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 4 ).

Соответствующий порядок был предусмотрен в спорный период времени Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 737 "О порядке обеспечения судей, прокуроров и следователей прокуратуры, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями в 2005 - 2006 годах". Согласно указанному порядку, ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на 2005 и 2006 годы Генеральной прокуратуре Российской Федерации на улучшение жилищных условий прокуроров, используются этими органами на приобретение (строительство) на конкурсной основе отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. Вышеуказанное постановление Правительства Российской Федерации исключает возможность присвоения приобретенному для указанных целей жилью иного правового статуса. Указанная категория лиц обеспечивается жилыми помещениями, относящимися к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. Тем самым предполагается, что соответствующими жилыми помещениями обеспечиваются те лица, которые состоят в служебных отношениях с органами прокуратуры Российской Федерации.

Таким образом, жилые помещения, предоставляемые по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 44 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 737, являются специализированным жилым фондом в силу прямого указания закона и принятие специального решения об отнесении указанных жилых помещений к специализированному жилищному фонду не требуется.

Из материалов дела видно, что спорная квартира является собственностью Российской Федерации, внесена в реестр федеральной собственности, находится в оперативном управлении прокуратуры <адрес обезличен> и была приобретена прокуратурой <адрес обезличен> за счет средств федерального бюджета для государственных нужд, предоставлена ФИО2 и члену её семьи (сыну ФИО4) в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий на период её службы в органах прокуратуры <адрес обезличен>, в связи с чем между прокуратурой области и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения.

Исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в связи с улучшением её жилищных условий, как сотрудника прокуратуры Иркутско й области, наличие у неё права на служебное жилое помещение возникло в связи с служебными отношениями в органах прокуратуры области. Характер предоставления указанного жилого помещения являлся временным - на период служебных отношений с прокуратурой <адрес обезличен>.

Не влияет на данный вывод суда представленный ответчиком в материалы дела договор от <Дата обезличена> о передаче в собственность ФИО2 спорного жилого помещения, подписанный ФИО2 и прокурором <адрес обезличен>, поскольку данный договор в установленном законом порядке не зарегистрирован и каких-либо юридических последствий не несет. При этом на момент <Дата обезличена> указанная квартира не могла быть предоставлена в собственность ФИО2, поскольку законом это предусмотрено не было. Так в силу названной ст. 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", улучшение жилищных условий прокуроров осуществлялось в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 192 "О порядке обеспечения судей, прокуроров и сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями» как и в 2006 году было предусмотрено приобретение отдельных жилых помещений для указанной категории лиц с отнесением этих помещений к специализированному жилищному фонду Российской Федерации. В соответствии с ЖК РФ предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда в собственность граждан не предусмотрено.

Поскольку с 2015 года ФИО2 освобождена от занимаемой должности и уволена из органов прокуратуры в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, суд приходит к выводу, что данное обстоятельство является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения в силу прямого указания ч.3 ст. 104 ЖК РФ. Аналогичные положения содержатся и в подпункте 4 пункта 18 договора найма служебного жилого помещения, заключенного между сторонами.

В связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования прокуратуры <адрес обезличен> о расторжении договора найма служебного помещения от <Дата обезличена>, заключенного с ФИО2 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как установлено судом в соответствии с п. 6, 7 договора найма служебного жилого помещения определены права и обязанности нанимателя, в том числе обязанность при расторжении или прекращения договора освободить жилое помещение, в случае отказа наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (подпункт 12).

Согласно ч.1 ст. 103 ЖК РФ (в действующей редакции) также предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Поскольку в установленный наймодателем срок ФИО2 требования об освобождении жилого помещения не исполнила (в том числе не освободила жилое помещение от вещей и посторонних лиц), выразила намерение в дальнейшем проживать в спорном жилом помещении в нарушение условий договора найма и требований ЖК РФ суд приходит к выводу, что требования прокуратуры <адрес обезличен> о выселении ФИО2 и члена её семьи ФИО4, который также выразил намерение проживать в спорной квартире, подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования истца в данной части, суд приходит к выводу, что дальнейшее проживание ФИО2 и члена её семьи ФИО4 в спорной квартире нарушает права прокуратуры <адрес обезличен> по распоряжению жилым помещением в соответствии с целями и назначением жилого помещения, предусмотренными действующим законодательством. Поэтому права ответчиков по пользованию спорным жилым помещением должны быть прекращены.

Ссылку ФИО2 на положения п.2 ч.2 ст. 103 ЖК РФ, в соответствии с которой не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости – суд находит не состоятельной, поскольку ФИО2 органом местного самоуправления нуждающейся в жилом помещении не признавалась, с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий решением жилищной комиссии прокуратуры <адрес обезличен> снята (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).

Более того, как следует из буквального толкования нормы п.2 ч.2 ст. 103 ЖК РФ для применения данной нормы гражданин применительно к спорной ситуации должен отвечать совокупности указанных критериев: являться пенсионером по старости, состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не являться собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения, членом семьи собственника/нанимателя. Вместе с тем как установлено судом и подтверждается материалам дела, ФИО2 является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 47, 4 кв.м. В связи с чем норма п.2 ч.2 ст. 103 ЖК РФ к ФИО2 не применяется.

Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ФИО2 в соответствии со ст. 103 ЖК РФ не может быть выселена из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, ответчиком в материалы дела не представлено.

Как и не представлено доказательств тому, что ФИО2 состоит на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со ст. 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в действующей редакции, в связи с чем должна быть обеспечена жилым помещением, предоставленным ей в собственность на основании ч.2 ст. 44.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", на что также ссылалась ФИО2 во время судебного разбирательства. Суд также обращает внимание, что названной статьёй Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" порядок предоставления служебных жилых помещений, расторжения договора найма служебного жилого помещения и выселения из служебного жилого помещения не регулируется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокуратуры <адрес обезличен> о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении ФИО2, ФИО4 из спорного служебного помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда стороны в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представили.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с чем с ответчиков в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в муниципальный бюджет <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей (по 300 рублей с каждого).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокуратуры Иркутской области удовлетворить.

Признать расторгнутым договор найма служебного жилого помещения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, заключенный между прокуратурой Иркутской области и ФИО2 (....).

Выселить ФИО2 (....), ФИО4 (....) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 (....) ФИО4 (....) в муниципальный бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 600 рублей (по 300 рублей с каждого).

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.Г. Палагута

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2022.