Дело № УИД 50RS0№-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июня 2023 года

г. Истра

Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Дворецкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета Лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка, обязании передать лесной участок

установил:

Комитет лесного хозяйства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ФИО2 заключен договор №А-04-07-0705 аренды лесного участка площадью 0,27 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал №-Д, выделы 1,2. Право аренды участка лесного фонда площадью 0,27 га с кадастровым номером № зарегистрировано в управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером №. Подпунктом «в» пункта 13 Договора установлено, что арендатор обязан в установленном порядке представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований лесного законодательства РФ арендатор не представил на утверждение проект освоения лесов на лесной участок. Истцом были приняты меры досудебного урегулирования 10.10.20222 г., по средствам почтовой связи направлена претензия с приложением представить проект освоения лесов до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку до настоящего времени проект освоения лесов ответчиком истцу не представлен, просит суд расторгнуть договор аренды 50-1299А-04-07-0705 лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между истцом и ответчиком, обязать ответчика возвратить по акту приема-передачи лесной участок площадью 0,25 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал №-Д, выделы 1,2.

В судебное заседание представитель Комитета лесного хозяйства <адрес> не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражала, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с тем, что суду не представлены документы, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 3); лесное законодательство относится к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по которым издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (статья 72, пункт "к" части 1; статья 76, часть 2).

Лесной фонд, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом, необходимости обеспечения сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды в условиях возрастания глобального экологического значения лесов России и выполнения международных обязательств, а также рационального использования этого природного ресурса в интересах Российской Федерации и ее субъектов представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 92-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 238-О-О).

По смыслу приведенных конституционных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, рассматриваемых во взаимосвязи с провозглашенной в преамбуле Конституции Российской Федерации целью обеспечения благополучия и процветания России и исходя из ответственности перед нынешним и будущим поколениями и во исполнение конституционной обязанности каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации), правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство, ответственность субъектов хозяйственной деятельности, связанной с использованием лесов, за соблюдение установленного лесным законодательством правопорядка и их публичные обязательства по восполнению части лесного фонда, утраченной в результате хозяйственной деятельности.

Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Исходя из положений статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 2 ст. 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Как установлено судом при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом лесного хозяйства <адрес> и ФИО2 заключен договор №А-04-07-0705 аренды лесного участка площадью 0,27 га с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал №-Д, выделы 1,2.

Право аренды участка лесного фонда площадью 0,27 га с кадастровым номером № зарегистрировано в управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под регистрационным номером №.

Подпунктом «в» пункта 13 Договора установлено, что арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований лесного законодательства РФ арендатор не представил на утверждение проект освоения лесов на лесной участок.

В соответствии с частью 2 статьи 24 ЛК РФ невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка.

Исходя из изложенного, в силу части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, правовым последствием непредставления арендатором проекта освоения лесов и невыполнения проекта является досрочное расторжение говора аренды лесного участка.

Статьей 71 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным Кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не определены в соответствии с назначением имущества.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда д: существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Таким образом, использование лесного участка в отсутствие освоения лесов является незаконным и самовольным, а осуществление хозяйственной деятельности без проекта освоения лесов в нарушение договора аренды, является существенным нарушением лесного законодательства основанием для досрочного расторжения договора аренды. В нарушение условий договора аренды лесного участка и требований законодательства РФ арендатор не представил на утверждение проект- лесов на лесной участок.

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. Основанием для расторжения договора по требованию одной из сторон в судебном порядке является существенное нарушение договора другой стороной либо иные основания, прямо предусмотренные законом или договором.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Выполнение утвержденного в особой процедуре проекта освоения лесов является обязательным для арендатора при осуществлении деятельности. Осуществление действий с его нарушением либо в его отсутствие свидетельствует о противоправности поведения данного лица.

Как установлено судом при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ Комитетом Лесного хозяйства <адрес> в отношении спорного лесного участка, предоставленного ФИО2 по договору от ДД.ММ.ГГГГ №А-04-07-0705 было утверждено отрицательное заключение.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для их удовлетворения и расторжения договора аренды лесного участка между Комитетом Лесного хозяйства <адрес> и ФИО2, поскольку обязанность арендатора является исполненной только при положительном заключении государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов. Вместе с тем, стороной ответчика в нарушение положения ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств получения им до настоящего времени положительного заключения государственной экспертизы по представленному им проекту освоения лесов на спорном лесном участке.

При этом, принимая во внимание вывод суда о наличии правовых оснований для расторжения спорного договора аренды, суд также находит исковые требования о возложении на ответчика обязанности возвратить по акту-приема передачи спорный лесной участок арендодателю законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199,233-235 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета Лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 о расторжении договора аренды лесного участка, обязании передать лесной участок удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №А-04-07-0705, заключенный между ФИО2 и Комитетом лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ФИО2 возвратить Комитету лесного хозяйства <адрес> по акту приема – передачи лесной участок площадью 0,27 га, местоположение <адрес>, Истринское лесничество, Рождественское участковое лесничество, квартал 67-Д, выделы 1,2, кадастровый №.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.М. Кузнецова

Решение в полном объеме составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ