Дело №2а-986/2023
УИД: 77RS0034-02-2023-013511-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Панферовой М.В., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-986/2023 по административному иску Прокурора Троицкого и адрес года Москвы к ООО «Агентство Кадровой Безопасности» о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на адрес,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на указателе страницы сайта https://таймень42.рф/ohota-samooborona-strelba/kapkany/kapkan-n1-tonar.html - информацией, запрещенной к распространению на адрес.
Свои требования мотивирует тем, Прокуратурой Троицкого и адрес осуществлён мониторинг Интернет сайта https://таймень42.рф/ohota-samooborona-strelba/kapkany/kapkan-n1-tonar.html, на котором размещается информация о продаже и использовании ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами.
Вход на сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к ресурсам страницы сайта не требуется, ознакомиться с содержанием страниц сайта и воспользоваться информацией имеет возможность любой интернет-пользователь. Таким образом, деятельность сайта нарушает требования законодательства, а размещающаяся информация является запрещенной к распространению на адрес.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен.
Ответчик, представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Судом установлено, что Прокуратурой Троицкого и адрес в рамках прокурорского надзора за исполнением законов об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, ответственном обращении с животными, 13.06.2023 проведен мониторинг Интернет ресурсов, в ходе которого выявлен сайт https://таймень42.рф/ohota-samooborona-strelba/kapkany/kapkan-n1-tonar.html на странице которого размещена информация о продаже и использовании ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами.
В соответствии с Конституцией РФ, положениями Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на адрес.
В соответствии с пунктами 2,3 статьи 12 Федерального закона от 24.04.1995 года № 52-Ф3 «О животном мире» основными принципами в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания являются, в том числе поддержка деятельности, направленной на охрану животного мира и среды его обитания, осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными в соответствии с общими принципами гуманности.
Согласно статьям 1, 22, 23 Федерального закона от 24.07.2009 № 209- Ф3 «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения охоты, в том числе, установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц. Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Под охотничьими ресурсами понимаются объекты животного мира, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) законами субьектов РФ используются или могут быть использованы в целях охоты.
Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты.
Согласно пункту 62.3. Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24.07.2010 года № 477, при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается: использование стандартных ногозахватывающих удерживающих калканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях урегулирования его численности; применение самоловов для добычи копытных животных и медведей, за исключением случаев отлова этих животных в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, а также случаев применения ловушек для отлова кабана в целях регулирования его численности.
Статьей 8.37 частью 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусмотрена административная ответственность за осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты.
Статьей 258 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную охоту с причинением крупного ущерба.
На вышеуказанных интернет-страницах размещена информация о продаже и использовании ногоудерживающих капканах со стальными дугами, представлены рекомендации по их использованию, указана их цена и необходимые сведения для их приобретения. Размещенная информация о различных способах охоты с помощью самоловов на диких животных фактически может использоваться неустановленными лицами в целях совершения, в том числе, уголовно наказуемых деяний, предусмотренных статьей 258 УК РФ, учитывая, что доступ к указанным Интернет-ресурсам предоставлен неограниченному кругу лиц, для входа на сайт не требуется предварительная регистрация, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует.
Сведений об установленных законом ограничениях на использование реализуемой продукции, на сайтах не содержится.
Таким образом размещённая на указанном сайте информация побуждает потребителей к совершению противоправных действий и нарушению норм действующего законодательства в сфере охраны животного мира.
Действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим рекламу и пропаганду подобным действиям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с частями 1, 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информацию) (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-Ф3 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно пункту 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - постановление Правительства Российской Федерации № 1101), формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1101, основанием для включения в единый реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной.
В соответствии со ст. 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» содержащиеся наименования в п.п. 1- 4 ст. 35 указанного Федерального закона обозначают: прокурор - Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» систему органов военной прокуратуры составляют Главная военная прокуратура, военные прокуратуры военных округов, флотов, Ракетных войск стратегического назначения, Московская городская военная прокуратура и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам субъектов Российской Федерации, военные прокуратуры объединений, соединений, гарнизонов и другие военные прокуратуры, приравненные к прокуратурам городов и районов.
На основании ч. 2 ст. 265.3 КАС РФ к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, суд находит требования административного истца о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на указателе страницы сайта https://таймень42.рф/ohota-samooborona-strelba/kapkany/kapkan-n1-tonar.html запрещенной заявлены обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Прокурора Троицкого и адрес года Москвы к ООО «Агентство Кадровой Безопасности» (ИНН: <***>) о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на указателе страницы сайта https://таймень42.рф/ohota-samooborona-strelba/kapkany/kapkan-n1-tonar.html, - информацией, запрещенной к распространению на адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Панферова М.В.
Решение изготовлено в окончательной форме 26.07.2023 года.