Дело № 2-2586/2023
УИД 50RS0044-01-2023-002878-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года г. Серпухов Московская область
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи: Чепковой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
с участием прокурора Волковой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2586/2023 по иску Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>.
Требования мотивированы тем, что ответчик является нанимателем муниципального жилого помещения, указанного выше, зарегистрирована в данном помещении. 31.03.2023 в адрес Администрации г.о. Серпухов поступило обращение ООО «Занарье-ЖКХ» о том, что ответчик по адресу регистрации отсутствует, оплату за ЖКУ не вносит длительный период. 12.04.2023 сотрудниками муниципального жилищного контроля произведен осмотр муниципального жилого помещения, в котором зарегистрирован ответчик, было установлено, что доступ в жилое помещение не обеспечен. По сведениям ООО «МособлЕИРЦ» задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по состоянию на 01.04.2023 составляет 468918,14 руб. Со слов соседей квартир 63 и 65 в квартире наниматель длительное время не проживает, посторонних лиц нет. 01.03.2023 комиссией в составе начальника и мастера ЖЭУ-1 ООО «Занарье-ЖКХ» был составлен акт о том, что по <адрес>, со слов соседей (собственника кв. <номер> О.) в кв. <номер> проживают незарегистрированные лица, ФИО2 появляется крайне редко, окно в кухне открыто, дверь никто не открывает. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает длительное время, в связи с чем, ответчик подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением.
Представитель истца ФИО3 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, сведений об уважительности неявки в суд не представила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.
Представитель третьего лица ООО «Занарье – ЖКХ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, сведений об уважительности неявки в суд не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав заключение прокурора Волковой Ю.В., которая полагала, что исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, исследовав и оценив доказательства, представленные сторонами данного спора, в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В силу п. п. 2, 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Из ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 23.06.1995 N 8-П, временное непроживание лица в жилом помещении само по себе не может свидетельствовать о ненадлежащем осуществлении нанимателем своих жилищных прав и обязанностей и служить самостоятельным основанием для лишения права пользования жилым помещением.
Согласно исковому заявлению ФИО2, 25.04.1984г. рождения, является нанимателем муниципального жилого помещения, расположенного по <адрес>, зарегистрирована в данном помещении с 04.11.2004 (л.д. 6, 7). Иных зарегистрированных лиц не имеется.
Как усматривается из выписки муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» по состоянию на 08.04.2021 квартира, расположенная по <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области».
Права на данное жилое помещение в ЕГРН не зарегистрированы (л.д. 102-103).
Комиссией ЖЭУ-1 ООО «Занарье-ЖКХ» 08.03.2023 составлен акт осмотра спорного жилого помещения, из которого следует, что доступа в квартиру нет, окно на кухне открыто, со слов соседей О. кв. <номер> и В. кв. <номер> ответчик появляется крайне редко, однако проживают неустановленные лица, в квартире не зарегистрированы (л.д. 14).
Отделом муниципального жилищного контроля Администрации г.о. Серпухов 12.04.2023 составлен акт осмотра спорного жилого помещения, из которого следует, что доступ в помещение не обеспечен, со слов соседей квартир 63 и 65 в квартире наниматель длительное время не проживает, посторонних лиц нет (л.д. 10, 11, 12, 13).
Комиссией ЖЭУ-1 ООО «Занарье-ЖКХ» 28.06.2023 составлен акт осмотра спорного жилого помещения, из которого следует, что не представилось возможным выяснить, проживает ли ФИО2 в жилом помещении, т.к. дверь закрыта, никто не открывает. Н. из кв<номер> указала, что видела молодую женщину, но личность уточнить не может. Т. из кв. <номер> подтвердить, проживает ли ФИО2 не может, т.к. ее не видел (л.д. 39).
Согласно выписке из лицевого счета <номер> ФИО2 по квартире расположенной по <адрес>, размер задолженности по оплате коммунальных услуг – 256011,62 руб., последняя оплат произведена 26.04.2023 за апрель 2023 (л.д. 8).
В соответствии с расширенной справкой по лицевому счету <номер> ФИО2 по квартире расположенной по <адрес>, за период с июля 2018 по июнь 2023 имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 251430, 23 руб., произведена оплата в общей сумме в размере 74057, 38 руб. (л.д 56-86).
Согласно сведениям Серпуховского РОСП ГУ ФССП по Московской области в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства № 312625/23/50039-ИП, № 261228/23/50039-ИП, № 203605/23/50039-ИП, предмет взыскания – задолженность по коммунальным услугам. По исполнительному производству № 203605/23/50039-ИП удержано в 2023 году с ФИО2 21490,83 руб. (л.д. 88, 89-90, 91-92, 93-94, 96-97).
Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что истец не представил доказательств, свидетельствующих об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а также, что у ответчика ФИО4 отсутствует правовой интерес в пользовании спорной квартирой, что она имеет другое, постоянное место жительства.
Поскольку спорная квартира была предоставлена ответчику с соблюдением требований жилищного законодательства, в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилья ФИО4 не отказывается, состоит в ней на регистрационном учете, нерегулярно, но производит оплату жилого помещения и коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что временное отсутствие ФИО4 в спорной квартире нельзя признать постоянным, поэтому не влечет за собой прекращение права пользования жилым помещением в соответствии с положениями ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Вопрос о расходах по оплате коммунальных услуг может быть разрешен путем предъявления соответствующего иска об их взыскании.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Администрации городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.В. Чепкова
Мотивированное решение изготовлено: 01.10.2023.