УИД 77RS0009-02-2024-013248-32

Дело №2-1328/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи хххИ., при секретаре фио, с участием истца, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1328/2025 по иску фио к адрес о признании действий по ограничению режима потребления электрической энергии незаконными, признании действий по начислению платы за электрическую энергию незаконными, возложении обязанности возобновить электроснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

фио обратился в суд с иском к адрес, с учетом уточнений просит признать незаконными действия ответчика по ограничению режима потребления электрической энергии путем отключения потребления в виду несоблюдения обязательного порядка уведомления, обязать ответчика возобновить электроснабжение, признать незаконными действия ответчика по начислению на основании нормативов за период с ноября 2021 года по июль 2023 года на общую сумму сумма и обязать возместить указанные средства, произведя перерасчет на основании фактического потребления в соответствии с п. 80 (1) Правил (используя показания приборов учета), взыскать с ответчика штраф в размере 50% от суммы превышения между незаконно начисленной платой и фактической, которая должна быть начислена, согласно п. п. 11 – 13 ст. 156 адрес кодекса РФ, в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, ссылаясь на то, что ответчик намеренно создал условия, в которых неисполнение установленных обязанностей по замене счетчика в квартире по адресу: адрес, привело к экономическому ущербу для истца, а именно, необоснованному начислению по нормативам, о которых истец не знал, предполагая, что в отсутствие потребления ранее внесенного аванса в размере сумма было достаточно. Поставщик электрической энергии был обязан осуществить до момента замены счетчика учет по ранее установленному счетчику (заводской номер 481, тип КГКЭС, показания на момент замены 8337). При этом, начиная с ноября 2021 года по июль 2023 года включительно ресурсоснабжающая организация начисляла ежемесячно по нормативу 130 кВтч, однако потребление электроэнергии в таких объемах отсутствовало. Несмотря на наличие обязанности энергосберегающей организации по замене счетчика, замена счетчика была осуществлена только 03.08.2023. С октября 2023 года поставка электроэнергии в квартиру истца была необоснованно прекращена по причине имеющейся задолженности. Уведомление должника о предстоящем отключении направлено не было.

В судебном заседании истец на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в отзыве.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Как усматривается из материалов дела, договорные отношения между адрес и ххх, имеющим в собственности квартиру по адресу: адрес, были оформлены с 13.05.2015г. для учета поставленной и потребленной электроэнергии, для потребителя пролонгировано действие ранее открытого лицевого счета № ххх (вступление в наследство).

Для учета объема поставленной и потребленной электроэнергии от потребителя фио гарантирующим поставщиком был принят прибор учета: СО-1 заводской номер 0481 (срок проверки 16 лет).

Порядок предоставления гражданам коммунальной услуги по электроснабжению, включая порядок организации учета потребляемой энергии, определен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011.

Из пп. к (1) п. 33 Правила N 354 следует, что при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода.

В случае непредставления потребителем информации о показаниях прибора учета начисление размера платы за электроэнергию производится на основании п. 59 Правил N 354, то есть исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса предыдущего периода.

На основании п. 64 Правил N 354 перерасчет (корректировка) за фактически потребленный объем электроэнергии производится в том месяце, когда потребитель передаст или исполнитель услуги зафиксирует показания прибора учета. В счете за такой месяц в строке "Перерасчет" учитывается разница между средним значением и реальным потреблением, определенным по показаниям прибора.

На момент оформления в собственность квартиры по вышеуказанному адресу, согласно Правил ПП РФ № 354, оснащение жилого/нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого/нежилого помещения.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку.

В силу пункта 81 Правил N 354 оснащение жилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

В соответствии с п. 81(12) Правил от 6 мая 2011 г. N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки.

В соответствии с п. 81(13) Правил от 6 мая 2011 г. N 354 в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) потребитель обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент сто выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение тридцати дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной проверки.

Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления. При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы. Из положений Федерального закона N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета. Непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Так, до замены в августе 2013 года ПУ СО-1 заводской номер 0481 являлся собственностью потребителя, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 210 ГК РФ, п. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ на собственника возложена обязанность содержания принадлежащего ему имущества.

Учитывая, что прибор учета СО-1, заводской номер 0481 (по данным УК год выпуска 05.03.1995, срок проверки 16 лет) не был заменен или проверен потребителем (собственником), и снят с коммерческого учета 01.04.2020, начисление объема электроэнергии производилась сначала по среднему, далее по нормативу в соответствии с действующим законодательством, а именно, в соответствии с п. 59 а Правил № 354.

Так, в соответствии с подп. В п. 59 Правил от 6 мая 2011 г. N 354 в случае, если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем помещение с даты, когда, исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, до даты проведения проверки истец вправе произвести расчет исходя из нормативов потребления, но не более трех расчетных периодов подряд.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, в случае истечения срока эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора, определяемого периодом времени до очередной поверки, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) Правил N 354 при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

В соответствии с пунктом 60 Правил N 354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил N 354, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что установленный прибор учета энергоснабжения признан вышедшим из строя, истцом каких-либо мер по замене прибора учета не было предпринято, а в силу пп. "а" п. 59 Правил N 354 в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального прибора учета, либо истечения срока его эксплуатации, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.

Согласно пункту 151 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Как указано в пункте 153 Основных положений, допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта (абзац 1).

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска (абзац 7).

По окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля (абзац 8 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета (абзац 9).

Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения (абзац 10).

Разрешая заявленные требования, суд, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, исходит из того, что обязанность по поддержанию сохранности и надлежащего технического состояния приборов учета, а также его замене, возложена на собственника, а сам по себе факт отсутствия истца в принадлежащей ему квартире по адресу: адрес от данной обязанности потребителя (собственника) не освобождает.

В свою очередь, замена прибора учета в квартире истца была проведена ответчиком в соответствии с действующим законодательством РФ. Действия гарантирующего поставщика услуг строго регламентированы действующим законодательством.

Доводы истца о том, что он не был уведомлен об имеющейся задолженности и не был предупрежден о предстоящем отключении, не могут быть приняты судом во внимание в силу следующего.

Пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены Правилами.

В пункте 118 Правил закреплено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму сумма месячных размеров платы за коммунальную услугу.

Согласно пункту 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в порядке, предусмотренном данной нормой.

В рассматриваемом случае ответчиком выбран способ уведомления путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения.

Таким образом, фио был надлежащим образом уведомлен об имеющейся задолженности и предупрежден об ограничении, а при отсутствии технической возможности введения ограничения – приостановления предоставления коммунальной услуги – электроснабжения, в случае непогашения имеющейся задолженности в течение 20 дней со дня доставки Предупреждения в счет-извещении за август 2023 г.

Избранный гарантирующим поставщиком способ предупреждения (уведомления) потребителя-должника соответствует положениям подпункта "а" пункта 119 Правил, согласно которым оно доставляется потребителю путем направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении) или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

С учетом приведенных обстоятельств, суд не усматривает оснований для признания незаконными действий ответчика по ограничению режима потребления электрической энергии, а также по начислению на основании нормативов за период с ноября 2021 года по июль 2023 года на общую сумму сумма и произведении перерасчета, поскольку как установлено в ходе рассмотрения дела прибор учета истцом заменен не был и снят с коммерческого учета 01.04.2020, начисление объема электроэнергии правомерно производилось ответчиком по среднему и далее по нормативу в соответствии с п. 59 а Правил № 354.

Доказательства того, что начисленная плата за услугу энергоснабжения является необоснованной, в деле отсутствуют.

Поскольку судом не установлено нарушения прав истца действиями ответчика, суд отказывает в удовлетворении производных исковых требований о компенсации морального вреда и штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований фио к адрес о признании действий по ограничению режима потребления электрической энергии незаконными, признании действий по начислению платы за электрическую энергию незаконными, возложении обязанности возобновить электроснабжение, возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья хххИ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 июля 2025 года