Решение по делу № 2А-1-38/2022 от 04.08.2022 | Максатихинский районный суд (Тверская область)

УИД 69RS0019-02-2022-000084-71 дело № 2а-1-38/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 года с. Лесное

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.,

при секретаре Березиной Л.П.,

с участием:

помощника прокурора Лесного района Тверской области Кадацкой Т.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Удомельский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области административное дело № 2а-1-38/2021 по административному исковому заявлению руководителя МО МВД России «Удомельский» к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель МО МВД России «Удомельский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Удомельский» с 15.12.2021 года по решению Ржевского городского суда Тверской области (решение от 28.06.2021 года) как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с административными ограничениями. Срок установленного ФИО2 административного надзора заканчивается 15.12.2029 года. 17.12.2021 г. ФИО2 под роспись ознакомлен с административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», установленными судом обязанностями. В период нахождения под административным надзором, в течении 2022 года ФИО2 один раз совершил административное правонарушение против порядка управления и два раза совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 21 января 2022 года ФИО2 не явился на регистрацию в ФИО3 МО МВД России «Удомельский», тем самым нарушив установленное ему Ржевским городским судом Тверской области административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц орган внутренних дел по месту жительства. Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Тверской от 27.01.2022 г. ФИО2 было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок трое суток. За совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, мировым судьей судебного участка № 35 Тверской области ФИО2 привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного ареста. Просит суд: рассмотреть вопрос о дополнении ФИО2 установленных административных ограничений.

Представитель административного истца - МО МВД России «Удомельский» ФИО1 административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против частичного удовлетворения исковых требований, пояснив, что до с. Лесное ему добираться нелегко, явка в орган полиции 4 раза в месяц является для него затруднительной, против установления запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не возражал.

Помощник прокурора Лесного района Кадацкая Т.В. в своем заключении указала на необходимость удовлетворения исковых требований МО МВД России «Удомельский».

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 4 ст. 4 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что в отношении ФИО2 решением Ржевского городского суда Тверской области от 28.06.2021 года установлен административный надзор с административными ограничениями в виде запрещения пребывания с 22-00 час. до 06.00 час. утра следующего дня вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если это не связано с трудовой деятельностью, запрещения выезда за пределы Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Постановлением начальника МО МВД России «Удомельский» от 15 декабря 2021 года ФИО2 установлен день явки в орган полиции – каждая третья пятница месяца с 09 часов до 17 часов.

В связи с неявкой ФИО2 21 января 2022 года в ФИО3 МО МВД России «Удомельский», постановлением мирового судьи судебного участка № 35 Тверской от 27.01.2022 г. ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок трое суток.

За совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, мировым судьей судебного участка № 35 Тверской области ФИО2 привлечен к административной ответственности, ему назначено административное наказание в виде административного ареста.

Поскольку ФИО2 нарушил административное ограничение, установленное решением суда, не явился на регистрацию в орган полиции без уважительной причины, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к употреблению спиртных напитков, с учетом сведений об образе жизни ФИО2, его поведении, а также характеристик с места жительства, суд полагает дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований руководителя органа внутренних дел с учетом места проживания поднадзорного лица, отсутствия у него транспортных средств, в части обязательной явки ФИО2 четыре раза в месяц в Лесной пункт полиции МО МВД России «Удомельский» для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1 не обосновал необходимость обязательной явки ФИО2 четыре раза в месяц в орган внутренних дел.

Как указано в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Удомельский» к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО2 ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения следующими административными ограничениями:

- запретом на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязательной явкой два раза в месяц в Лесной пункт полиции МО МВД России «Удомельский» для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований руководителя МО МВД России «Удомельский» к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий ФИО

УИД 69RS0019-02-2022-000084-71 дело № 2а-1-38/2022