Дело № 2а-267/2023 Мотивированный текст изготовлен 17.03.2023 УИД 51RS0011-01-2023-000190-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оленегорск 16 марта 2023 года

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,

при секретаре Дмитриенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел по Мурманской области и Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Оленегорский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел по Мурманской области и Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Оленегорский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

Требования мотивировал тем, что 24 и 25 декабря 2022 года содержался в ИВС города Оленегорска, где грубо нарушались его права на условия содержания под стражей: отсутствовала приточно – вытяжная вентиляция, не было окна, в помещении туалета отсутствовал полноценный унитаз, вместо которого установлена «чаша», в связи с чем стоял неприятный запах, помещение невозможно было проветрить. Данные условия унижали его человеческое достоинство, эмоционально – психическое состояние было подавленным, трудно было дышать.

Просил признать нарушение условий содержания под стражей, взыскать в его пользу компенсацию в размере 5000 рублей и рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный истец ФИО1, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, участия не принимал, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управления Министерства внутренних дел по Мурманской области и Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Оленегорский» ФИО2 возражала в суде против удовлетворения заявленных требований. Указала, что ФИО1 был взят под стражу в зале суда 24 ноября 2022 года и доставлен в ИВС, где находился с 11 часов 25 минут 24 ноября 2022 года до 10 часов 10 минут 25 ноября 2022 года, после чего этапирован в СИЗО – 2. Содержался один в камере № 2. Пояснила, что в 2015 году в ИВС города Оленегорска был произведен капитальный ремонт. По состоянию на 2022 год ИВС МО МВД России «Оленегорский» соответствует всем действующим нормативным правовым актам Российской Федерации, регламентирующим деятельность изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых. 14 октября 2021 года проводилась проверка состояния ИВС МО МВД России «Оленегорский», о чём составлен акт обследования, согласно которому санузел соответствует всем санитарно-эпидемиологическим нормам; приточно-вытяжная вентиляция находится в исправном состоянии; в каждой камере установлены светильники дневного освещения закрытого типа. Подтвердила, что окна действительно отсутствуют, поскольку их установка невозможна в связи с конструкцией здания. Обращает внимание на то, что ФИО1 с жалобами на ненадлежащие условия содержания к прокурору, начальнику МО МВД России «Оленегорский», начальнику ИВС МО МВД России «Оленегорский» не обращался.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы настоящего административного дела, обозрев материал № 4/17-128/2002, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в редакции, действующей в спорный период) (далее - Федеральный закон № 103-ФЗ).

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые, и обвиняемые) (статья 4 Федерального закона № 103-ФЗ).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (статьи 7 и 9 Федерального закона № 103-ФЗ).

Статьей 15 Федерального закона № 103-ФЗ предусмотрено, что в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В силу пункта 9 статьи 17, статьи 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 42 и 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года № 950, пунктом 45 которых также предусмотрено, что камеры изоляторов временного содержания оборудуются, в том числе санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.

Приказом МВД России от 7 марта 2006 года № 140-дсп утверждены Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, которыми предусмотрено, что камеры, карцеры, медицинские изоляторы должны иметь естественное освещение, а также искусственное с использованием электроламп.

В судебном заседании установлено, что постановлением Оленегорского городского суда от 24 ноября 2022 года № 4/17/128/2022 удовлетворено представление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области, осужденному ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда города Мурманска от 19 мая 2020 года ввиде 7 месяцев 8 дней принудительных работ на 7 месяцев 8 дней лишения свободы сотбыванием наказания висправительной колонии строгого режима. ФИО1 взят подстражу в зале суда. Срок наказания постановлено исчислять с 24 ноября 2022 года (л.д. 37-39).

Судебное заседание 24 ноября 2022 года состоялось в Оленегорском городском суде 24 ноября 2022 года с 10 часов 00 минут до 10 часов 50 минут (л.д. 34-36).

По информации МО МВД России «Оленегорский» от 13 марта 2023 года, ФИО1 содержался в ИВС города Оленегорска с 11 часов 25 минут 24 ноября 2022 года до 10 часов 10 минут 25 ноября 2022 года (л.д. 22).

Согласно акту комиссионного обследования ИВС МО МВД России «Оленегорский», проведенного 14 октября 2021 года, камера № 2 оборудована санузлом, который соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам с соблюдением необходимых требований приватности, исправен; окна в камерах ИВС отсутствуют по проекту здания, однако доступ воздуха в камеры обеспечивается приточно-вытяжной вентиляцией, которая находится в исправном состоянии; установлены светильники дневного освещения закрытого типа (л.д. 28-34).

Из выписки из камерной карточки следует, что у ФИО1 претензий по условиям содержания в ИВС МО МВД России «Оленегорский» не имелось (л.д. 27).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 находился в изоляторе временного содержания менее одних суток, камера № 2, в которой он содержался, оборудована санузлом, соответствующим санитарно-эпидемиологическим нормам с соблюдением необходимых требований приватности; окна в камере ИВС отсутствуют по проекту здания, при этом доступ воздуха в камеру обеспечивается приточно-вытяжной вентиляцией, которая находится в исправном состоянии; установлены светильники дневного освещения закрытого типа.

С жалобами на ненадлежащие условия содержания административный истец в период содержания в изоляторе временного содержания не обращался.

Само по себе отсутствие окна в камере ИВС не повлекло неблагоприятные для административного истца последствия, то есть не причинило ему нравственных или физических страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при ограничении свободы.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

Ссылка административного истца на судебную практику Апатитского городского суда по административному делу № 2а-1646/2022 и Оленегорского городского суда по административному делу № 2а-699/2022 не может быть принята судом, поскольку осужденные по указанным делам содержались в иные временные периоды и в других учреждениях.

Руководствуясь статьями 227, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел по Мурманской области и Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Оленегорский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания под стражей – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста.

Судья И.Н. Двойнишникова