Дело №1-297/23

(07RS0003-01-2023-001805-88) Копия:

ПРИГОВОР Именем Российской Федерации

г.п. Нарткала, КБР 25 июля 2023 года

Урванский федеральный районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – судьи Суншева М.А.,

при секретаре судебного заседания Черкесовой М.Х.,

с участием: государственного обвинителя – помощника прокурора <адрес> КБР Карданова В.Ю.,

защитника – адвоката АК УМЮ по КБР ФИО1 представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ., и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,

подсудимой ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ,

Установил:

ФИО2 совершила умышленное преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

Утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также положением о проведении всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников, аттестуемых в целях установления квалификационной категории, утвержденным приказом Министерства образования, науки и по делам молодежи КБР (с внесенными изменениями приказами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), в том числе административным регламентом по предоставлению государственной услуги «аттестация педагогических работников КБР», утвержденным приказом Министерства образования и науки КБР от ДД.ММ.ГГГГ № (с внесенными изменениями приказами от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) определен порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в целях установления им квалификационной категории и регламентирована процедура проведения оценки профессиональных знаний таких педагогических работников и экспертной оценки, представленных ими документов и материалов (портфолио), а также установлены сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению Министерством образования, науки и по делам молодежи КБР государственной услуги «аттестация педагогических работников».

Согласно положению об отраслевой системе оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, утвержденному Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП и методике формирования, распределения фонда оплаты труда и расчета заработной платы работников отдельных государственных общеобразовательных учреждений КБР, утвержденной Постановлением Правительства КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, для работников государственных образовательных учреждений предусмотрены соответствующие повышающие коэффициенты к окладу за квалификационные категории.

Так, в середине декабря 2019, дата и время следствием не установлены, учитель начальных классов МКОУ СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей Лескенского муниципального района КБР ФИО2 попросила лицо в отношении которой выделено уголовное дело в отдельное производство, работающей учителем начальных классов указанного общеобразовательного учреждения обратиться к другому лицу в отношении которой выделено уголовное дело в отдельное производство, для оказания содействия в получении высшей квалификационной категории без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи КБР, на что та согласилась.

В тот же период, в середине декабря 2019, вечером, дата и время следствием не установлены, лицо в отношении которой выделено уголовное дело в отдельное производство, способствуя ФИО2 в получении высшей квалификационной категории, без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи КБР, по месту проживания другого лица в отношении которой выделено уголовное дело в отдельное производство, по <адрес>, с.<адрес>, обратилась к ней с просьбой оказать ФИО2 содействие в получении высшей квалификационной категории без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи КБР.

Тогда же, другое лицо в отношении которой выделено уголовное дело в отдельное производство, из корыстной заинтересованности, с целью незаконного обогащения с использованием своего служебного положения путем получения от ФИО2, через посредника лицо в отношении которой выделено уголовное дело в отдельное производство, взятки в виде денег и предложила последней передать ей лично деньги в сумме 15000 руб. в виде взятки за незаконное действие в пользу ФИО2, а именно за содействие последней в получении высшей квалификационной категории без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи КБР.

В середине декабря 2019, вечером, дата и время следствием не установлены, по месту своего проживания по <адрес>, с.<адрес>, другое лицо в отношении которой выделено уголовное дело в отдельное производство, будучи должностным лицом – начальником отдела кадров работы МКУ «Управление образования местной администрации Лескенского муниципального района КБР», выполняющим организационно-распорядительные функции в указанном муниципальном учреждений, умышлено, из корыстных побуждений, в целях незаконного обогащения путем получения взятки, используя свое служебное положение, понимая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, в соответствии с достигнутой договоренностью, получила от учителя начальных классов МКОУ СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей Лескенского муниципального района КБР ФИО2, через лицо в отношении которой выделено уголовное дело в отдельное производство, выступающую в качестве посредника, взятку в виде 15000 рублей за незаконное действие в пользу ФИО2, а именно за содействие последней в получении высшей квалификационной категории без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи КБР, путем внесения в документы сведений, не соответствующих действительности.

Далее, в середине января 2020, время и дата следствием не установлены, другое лицо в отношении которой выделено уголовное дело в отдельное производство, на своем рабочем месте в служебном кабинете, первом этаже здания местной администрации Лескенского муниципального района КБР, по <адрес>, с.<адрес>, выполняя взятые на себя обязательства, будучи осведомленной о том, что учитель начальных классов МКОУ СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей Лескенского муниципального района КБР ФИО2 не прошла установленный порядок и процедуру аттестации педагогических работников в Министерстве просвещения, науки и по делам молодежи КБР и не получила квалификационную категорию, в отсутствие предусмотренных законом оснований изготовила выписку из приказа Министерства просвещения, науки и по делам молодежи КБР № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся в нее заведомо ложные сведения о том, что главной аттестационной комиссией указанного Министерства ФИО2, якобы, присвоена высшая квалификационная категория.

В судебном заседании, подсудимая ФИО2 вину в инкриминируемом преступлении признала полностью и воспользовавшись правом предусмотренным ст.51 Конституции РФ от дачи показаний отказалась.

Согласно ст. 276 УПК РФ, по ходатайству и согласию сторон были оглашены показания ФИО2, данные ею в ходе предварительного следствия, в качестве подозреваемой и обвиняемой, из которых следует, что срок присвоенной ей первой квалификационной категории истекал в конце 2019, и в октябре 2019, подготовила необходимые документы и сдала в отдел кадров Управления образования <адрес>. Она попросила свою коллегу ФИО3, чтобы та попросила начальника отдела кадров Управления образования ФИО4 оказать помощь, в получении ею квалификационной категории без прохождения аттестации, на что та согласилась. В декабре 2019, по месту работы, сообщила ей, что она (ФИО3) ездила к ФИО4, по поводу помощи в получении квалификационной категории и, что та попросила деньги, по 15 000 руб. с каждой, за помощь. Согласившись, в тот же день передала деньги ФИО3, которая возле ворот домовладения ФИО4, передала той 15 000 руб. за себя и 15 000 руб. за нее, чтобы та оказала им помощь в получении квалификационной категории без прохождения аттестации. В Минпросвещение КБР ее не вызывали, каких-либо экзаменов и тестов она не проходила. В начале 2020, ей сообщили, что пришла выписка из приказа о том, что ей присвоена квалификационная категория. В начале 2020, дату не помнит, работниками Минпросвещения КБР в МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей» проведена проверка и выявлено, что имелась фиктивная выписка из приказа Минпросвещения КБР о присвоении ей квалификационной категории (т.2 л.д. 180-185).

Кроме показаний подсудимой ФИО2, в которых она подробно описывает обстоятельства совершения ею преступления, ее вина в инкриминируемом преступлении подтверждается показаниями свидетелей М.Л. и Л.Ю., а также другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Из показаний свидетеля М.Л. (начальник отдела кадров Управления образования местной администрации Лескенского муниципального района КБР) следует, что в декабре 2019, по договоренности с ФИО3, получила от неё и учителя ФИО2 по 15 тысяч руб. за помощь в получении квалификационной категории, без прохождения процедур аттестации педагогических работников. В последующем она (ФИО4) подготовила выписку из приказа Минпросвещения КБР о присвоении квалификационной категории Л.Ю. и ФИО2, сославшись на приказ Минпросвещения КБР за №. Выписки направила по месту их работы.

Из показаний свидетеля Л.Ю., подтверждаются обстоятельства изложенные в показаниях подсудимой ФИО2 и свидетеля М.Л..

Вина подсудимой, в совершении вышеописанного преступления, подтверждается также протоколами следственных действий и другими доказательствами по делу:

-копией заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому подпись в графе «выписка верна М.Л.», в выписке из приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 выполнена М.Л. Оттиски гербовой печати, нанесена печатью МКУ «Управления образования местной администрации Лескенского муниципального района КБР» (т.1 л.д. 231-243);

-копией заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 начислены и выплачены в качестве доплаты к заработной плате за первую квалификационную категорию деньги в сумме - 4 964,09 рублей (т.2 л.д. 11-57);

-копией протокола очной ставки между обвиняемой М.Л. и свидетелем ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, где М.Л. подтвердила показания о получении у ФИО2 через Л.Ю. взятки 15 000 руб., за оказание ей содействия в получении квалификационной категории без прохождения процедур аттестации (т.1 л.д. 204-211);

-копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, осмотра выписки из Приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении высшей квалификационной категории ФИО2 за подписью М.Л. (т.1 л.д. 142-202);

- копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, осмотра с участием ФИО4 участка местности, у домовладения № по <адрес>, с.<адрес>, где в декабре 2019, она получила от ФИО2 через Л.Ю. 15 000 руб., за оказание ей помощи в получении квалификационной категории в Минпросвещения КБР (т.2 л.д. 75-78);

-копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ, осмотра приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах аттестации педагогических работников, где ФИО2 не значится, получившей квалификационную категорию (т.2 л.д.79-116);

-копией протокола от ДД.ММ.ГГГГ, осмотра: «книга учета заявлений педагогических работников о прохождении аттестации на высшую квалификационную категорию на 2018-2019 учебный год» и «книга учета заявлений педагогических работников о прохождении аттестации на первую квалификационную категорию на 2018-2019 учебный год», где нет сведений о подаче ФИО2 заявления на аттестацию для повышения квалификационной категории (т.2 л.д. 117-125);

-копией выписки из приказа Министерства образования, науки и по делам молодежи № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью М.Л., согласно которой ФИО2 установлена высшая квалификационная категория по должности учитель начальных классов (т.1 л.д. 203);

- копией приговора Урванского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которой М.Л. признана виновной в 29 фактах преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ (т.2 л.д. 153-178).

Органами предварительного следствия и государственным обвинителем в судебном заседании действия ФИО2 квалифицированы по ч.3 ст.291 УК РФ, по признакам: дача взятки должностному лицу, через посредника, за совершение заведомо незаконных действий.

Совокупность собранных по делу доказательств и исследованных в судебном заседании, приводит суд к обоснованному выводу о совершении ФИО2 инкриминируемого ей деяния, а именно, о ее виновности в даче взятки, через посредника, должностному лицу М.Л., за оказание ей содействия в подтверждении высшей квалификационной категории, без прохождения установленного порядка и процедуры аттестации.

Государственным обвинителем дана правильная юридическая оценка действиям ФИО2 по ч.3 ст.291 УК РФ, по признакам: дача взятки должностному лицу, через посредника, за совершение заведомо незаконных действий.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, относится к категории тяжких. Обстоятельствами смягчающими наказание ФИО2 в соответствии с п. «и» ч.1 и ч.2 ст.61 УК РФ, являются активное способствование раскрытию и расследованию преступления. Таковым суд признает наличие шести благодарственных писем и грамот за трудовую деятельность в МКОУ «СОШ им. Х.К. Табухова с.п. Анзорей».

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой судом не установлено.

С учетом изложенного, личности подсудимой ФИО2, которая характеризуется положительно, фактом полного признания ею своей вины и раскаяния в содеянном, суд приходит к выводу о возможности ее исправления и достижения целей наказания без изоляции от общества с назначением ей наказания в виде штрафа. Суд не находит оснований для применения правил ч.6 ст.15 и ст.64 УК РФ, а также примечания ст.291 УК РФ. При этом суд считает возможным не назначать дополнительные виды наказания, предусмотренные санкцией ч.3 ст.291 УК РФ.

Гражданский иск, заявленный <адрес> КБР в интересах Российской Федерации на сумму 4964,09 руб., который ФИО2 признала полностью, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 302-304, 307-309 УПК РФ, ст.46 УК РФ, суд

Приговорил:

ФИО2, признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по КБР (СУ СК России по КБР л.с. 04041А59250), ИНН <***>, КПП 072501001,ОГРН <***>, л.с. 04041А59250, р/с. № 00 в Отделении НБ Кабардино-Балкарской Республики Банка РОССИИ//УФК по КБР <адрес>, корреспондентский счёт № 70, БИК 018327106, ОКТМО 83701000, КБК 417116 03130 01 0000 140.

Гражданский иск Прокуратуры КБР удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 4964, 09 руб. в пользу бюджета Российской Федерации.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении избранную в отношении ФИО2 по вступлении приговора в законную силу отменить.

Настоящий приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда КБР в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья подпись М.А. Суншев

Копия верна:

Судья Урванского

районного суда КБР М.А. Суншев