Дело № 2-9873/2023

УИД 03RS0003-01-2023-008132-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи ИТН,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ГСА,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БАМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

БАМ обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав.

В обоснование иска БАМ указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № БАМ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы в инженерно-техническом составе 20 лет. Имеющийся стаж у истца - 12 лет 4 месяца 11 дней.

Согласно решению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ БАМ включены в стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авиатехником «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» (1 год 7 месяцев 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГУП Международный аэропорт Уфа (4 месяца 25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бортмехаником Авиакомпания «Ютэйр» (3 года 4 месяца 30 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженером ООО «Техник» (2 года 5 месяцев 5 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инженером ООО «Ютэйр» (7 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авиатехником по ТЭС и Д АО «Ютэйр» (2 месяца 19 дней).

Истец указывает, что ответчиком незаконно не учтены следующие периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» (4 года 8 месяцев 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» (6 лет 2 месяца 8 дней). Поскольку указанные периоды деятельности подтверждаются справкой ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что работа в течение указанных периодов дает право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренных п.п. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Также истец в своем исковом заявлении указывает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авиатехником по ТЭ СиД в АО «Ютэйр» (1 год 11 месяцев 29 дней) подлежит включению в специальный стаж. Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ютэйр», уточняющей стаж работы, истец был занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и инженерно-техническом составе авиационно-технической базы, не был занят на работах во вне аэродромных условиях.

Итого подтвержденный документами стаж, не засчитанный ответчиком - 12 лет 10 месяцев 19 дней, что в совокупности с засчитанными периодами формирует требуемый стаж.

На основании изложенного, уточнив свои исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж на соответствующих видах работ БАМ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» (4 года 8 месяцев 12 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» (6 лет 2 месяца 8 дней); обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить БАМ досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец БАМ в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, в заявлении на имя суда просит рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску БАМ о включении в страховой стаж периода работы авиатехником в АО «Ютэйр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с принятием отказа истца от иска в указанной части.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно п. п. «з» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, применяются соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в пунктах 13 - 15 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», применяются соответствующие положения: пунктов 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01 января 1992 г.; правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 г. № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением», - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01 января 2002 г. (подп. «б» п. 3).

Постановлением Совета Министров СССР от 11 декабря 1987 г. № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации» утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, согласно п. 11 которого пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

Пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: мужчинам по достижении возраста 55 лет при общем стаже работы в гражданской авиации не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в указанных должностях; женщинам по достижении возраста 50 лет при общем стаже работы на гражданской авиации не менее 20 лет, из них не менее 15 лет в указанных должностях.

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 г. № 459, право на пенсию на льготных условиях имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Из материалов дела следует, что БАМ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (также как и ранее принятыми решениями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (не менее 20 лет) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) у БАМ имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента, специальный стаж работы в соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 10 лет 1 месяц 24 дня, страховой стаж – 36 лет 04 месяца 27 дней.

В страховой стаж не засчитаны спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» (4 года 8 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности авиатехника в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» (6 лет 2 месяца 8 дней).

Истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведениям персонифицированного учета в целом по страхователю начисления и уплата страховых взносов производились, индивидуальные сведения представлялись.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что индивидуальные сведения на истца за спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены страхователем на общих основаниях, указаний на коды льготных условий в спорные периоды работы не имеется.

По сведениям трудовой книжки истца серии АТ-III № с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен авиатехником 4 разряда в цех № в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ГУП Международный аэропорт «Уфа», с ДД.ММ.ГГГГ принят авиатехником в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющий характер работы истца, выданной ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии», следует, что БАМ работал в авиакомпании «Башкирские авиалинии» в авиационно-технической базе, был занят на работах по непосредственному оперативному, периодическому, аэродромно-техническому обслуживанию воздушных судов в инженерно-техническом составе в должности авиатехника, в том числе в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в иные периоды, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренных подпунктом 15 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из изложенного суд приходит к выводу о том, что работа истца в должности, предусмотренной соответствующим Списком, в режиме полной занятости подтверждена совокупностью имеющихся в деле доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости.

Исходя из приведенных положений законодательства, суд полагает, что требование истца о принятии к зачету для назначения пенсии по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авиатехником в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» (4 года 8 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авиатехником в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии» (6 лет 2 месяца 8 дней), подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку судом установлено, что на момент обращения в пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж БАМ по сведениям ответчика составил 10 лет 1 месяц 24 дня, с учетом спорных периодов, включенных судом в специальный стаж БАМ общей продолжительностью 10 лет 10 месяцев 20 дней, суд приходит к выводу о том, что истцом выработан специальный 20-летний стаж на дату обращения к ответчику, в связи с чем истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть по достижении возраста 55 лет, с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования БАМ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о защите пенсионных прав – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) включить в стаж БАМ (СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авиатехником в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ авиатехником в ОАО «Авиакомпания «Башкирские авиалинии».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить БАМ досрочную страховую пенсию по старости по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 19 сентября 2023 года.

Судья ИТН