Решение по делу № 2-3472/2022 от 10.11.2022 - о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

Дело № 2-3472/2022 УИД 48RS0001-01-2022-003273-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В обоснование требований истец указал, что решениями от 10.03.2021 года и от 18.03.2022 года ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж ответчик не засчитал период обучения в ГПТУ-7 г. Касимова с 01.09.1981 года по 16.07.1983 года (1 год 10 месяцев 15 дней), период службы в Советской Армии по призыву с 24.04.1984 года по 18.05.1986 года (2 года 25 дней), а также периоды работы на теплоходах «А.ФИО2», «Л.Собинов» в должности моториста, помощника механика с 01.08.1983 года по 29.01.1984 года 5 месяцев 28 дней), с 12.11.1986 года по 20.04.1987 года (5 месяцев 08 дней), с 08.11.1987 года по 06.12.1987 года (29 дней), с 23.03.1988 года по 19.04.1988 года (28 дней), с 11.11.1988 года по 29.01.1989 года (80 дней), с 23.03.1989 года по 08.04.1989 года (17 дней), с 05.10.1989 года по 31.10.1989 года (27 дней).

Полагая оспариваемые решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконными, истец, с учетом уточнений иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд признать оспариваемые решения пенсионного органа незаконными, признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», обязав ответчика засчитать период учебы в ГПТУ-7 г. Касимова с 01.09.1981 года по 18.04.1983 года, период службы в Советской Армии по призыву с 24.04.1984 года по 18.05.1986 года, спорные периоды работы на теплоходах «А.ФИО2», «Л.Собинов» в должности моториста, помощника механика – в специальный стаж; назначить указанную пенсию со дня достижения возраста 57 лет – с 27.11.2020 года.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в уточненном исковом заявлении.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 18.03.2022 года. Дополнительно объяснила, что ответчиком зачтен в специальный стаж истца период службы в Советской Армии по призыву с 24.04.1984 года по 18.05.1986 года, оснований для включения в специальный стаж периода обучения в ГПТУ-7 г. Касимова с 01.09.1981 года по 18.04.1983 года не имеется.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Разделом XXX «Транспорт» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, предусмотрены кочегары и старшие кочегары судов, работающие на жидком топливе, механики и их помощники, машинисты, старшие машинисты, мотористы, старшие мотористы, электромеханики и их помощники.

Разделом XXVIII «Транспорт» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Исходя из буквального толкования указанных правовых норм плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В силу ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Согласно Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Пунктами 11 и 12 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утвержденного Приказом Министерства речного флота РСФСР от 30.03.1982 г. № 30, введенного в действие с 01.03.1983 года установлено, что экипаж судна состоит из капитана, других лиц командного состава и лиц рядового состава; к командному составу относятся: капитан, первый помощник капитана, штурманы (помощники капитана), помощники командира, помощник шкипера, механик и его помощники (второй, третий, четвертый механики), электромеханик (помощник механика по электрооборудованию) и его помощники, начальник радиостанции, а также лица, совмещающие указанные должности; к рядовому составу относятся: старший рулевой, рулевой, матрос и т.д.

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27 ноября 1991 года) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06 февраля 1992 года) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

При назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» (действовавшего в момент работ в плавсоставе), в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности, и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

В стаж не включаются периоды работы в составе ремонтных, подменных экипажей (команд), основной задачей которых является только выполнение ремонтных работ (т.е. члены экипажей, команд по завершении ремонтных работ не зачисляются в экипаж судна для выполнения планового задания, а направляются на другие ремонтируемые суда").

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

17.11.2020 года истец обратился в ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Ответчик, рассмотрев представленные документы, пришел к выводу об отсутствии у истца специального страхового стажа, дающего ему право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указав на отсутствие необходимого стажа по Списку № 2 в размере 07 лет 06 месяцев, имеется льготный стаж по Списку № 2 в размере 05 лет 10 месяцев 08 дней, отсутствие права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Из решения от 10.03.2021 года № 210000056710/369638/20 усматривается, что ответчик не включил в специальный стаж период работы с 21.04.1982 года по 27.10.1982 года, с 01.08.1983 года по 29.01.1984 года, с 12.11.1986 года по 20.04.1987 года, с 08.11.1987 года по 06.12.1987 года, с 23.03.1988 года по 19.04.1988 года, с 11.11.1988 года по 29.01.1989 года, с 23.03.1989 года по 08.04.1989 года, с 05.10.1989 года по 31.10.1989 года; период учебы в ГПТУ № 7 с 01.09.1981 года по 16.07.1983 года (1 год 07 месяцев 18 дней) зачтен частично в размере 09 месяцев 24 дня.

08.12.2021 года истец вновь обратился в ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Липецкой области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от 18.03.2022 года № 220000218364/328254/21 ответчик отказал в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 06 лет 03 месяца, имеется 05 лет 00 месяцев 14 дней.

Из решения от 18.03.2022 года № 220000218364/328254/21 усматривается, что пенсионный орган не включил в страховой и специальный стаж период работы с 21.04.1982 года по 27.10.1982 года, в специальный стаж – периоды работы с 11.04.1983 года по 18.04.1983 года, с 01.08.1983 года по 29.01.1984 года, с 12.11.1986 года по 20.04.1987 года, с 08.11.1987 года по 06.12.1987 года, с 23.03.1988 года по 19.04.1988 года, с 11.11.1988 года по 29.01.1989 года, с 23.03.1989 года по 08.04.1989 года, с 05.10.1989 года по 31.10.1989 года; период учебы в ГПТУ № 7 с 01.09.1981 года по 10.04.1982 года.

В данном случае для установления права работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимо подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве плавающего состава судна и занятость на работах в плавсоставе судна, которое не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно записям в трудовой книжке сер. АТ-III №, с датой заполнения 12.04.1983 года, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоды:

- с 01.09.1981 года по 15.07.1983 года проходил обучение в Касимовском ТУ-7,

- с 11.04.1983 года по 19.04.1984 года работал на Касимовском судоремонтном заводе мотористом на теплоходе «А.ФИО2»,

- 24.04.1984 года по 18.05.1986 года проходил службу в рядах Советской Армии,

- с 26.08.1986 года по 23.01.1990 года работал на Касимовском судоремонтном заводе на теплоходе «Л.Собинов» мотористом, помощником механика.

Указанные обстоятельства подтверждаются также архивной выпиской сектора архива Администрации города Касимов Рязанской области от 25.06.2021 года, согласно которой в документах архивного фонда ООО «Порт Касимов» имеются приказы директора Касимовского судоремонтного завода «по плавсоставу»:

- от 22.04.1983 года № 81 о направлении команды на т/х «А.ФИО2» с оплатой по штатному расписанию, в том числе ФИО1 – моториста с 19.04;

- от 20.04.1984 года № 81 об увольнении в связи с призывом в Советскую Армию ФИО1 – моториста т/х «Л.Собинов» 13.04.1984 г.,

- от 26.04.1983 года № 83 о зачислении учащихся ТУ-7 г. Касимов на плав.практику на штатные должности на период практики: ФИО1 – моторист т/х «А.ФИО2» с 11.04,

- от 31.01.1984 года № 21 о представлении ФИО1 - мотористу т/х «А.ФИО2» очередного отпуска с 30.01. по 16.02.1984 года, отгулов за работу в выходные дни с 17.02. по 25.04.1984 года, ученического отпуска с 26.04. по 23.05.1984 года,

- от 25.08.1986 года № 170 о принятии ФИО5 мотористом теплохода «Л.Собинов» 26.08.1986 года с оплатой по штатному расписанию,

- от 20.04.1987 года № 90 о направлении команды на т/х «Л.Собинов» с оплатой по штатному расписанию, в том числе ФИО1 – пом.механика с 21.04.1987 года;

- от 21.04.1988 года № 100 о направлении команды на т/х «Л.Собинов» с оплатой по штатному расписанию, в том числе ФИО1 – пом.механика с 20.04.1988 года;

- от 01.03.1989 года № 35 о предоставлении ФИО1 – п/механика т/х «Л.Собинов» оплачиваемого ученического отпуска с 30.01.по 22.03.1989 года,

- от 12.04.1989 года № 73 о направлении команды на т/х «Л.Собинов» с оплатой по штатному расписанию, в том числе ФИО1 – пом.механика с 09.04.1989 года;

- от 25.12.1989 года № 242 об увольнении ФИО1 – пом.механика теплохода «Л.Собинов» по собственному желанию с 23.01.1990 года.

Согласно архивной справке сектора архива Администрации города Касимов Рязанской области от 25.06.2021 г. № 09-23/547 в документах архивного фонда ООО «Порт Касимов» в книгах учета и расчетов по оплате труда Касимовского судоремонтного завода с апреля 1983 года по апрель 1984 года имеются сведения, что ФИО1, должность – моторист т/х «А.ФИО2» начислена заработная плата в январе 1984 года – 80,75 руб., в феврале 1984 года – зарплата не указана, в марте 1984 года – 22,17 руб., в апреле 1984 года – 69,94 руб.

Зарплата за период навигации не указана, рекомендовано обратиться в Объединенный архив Московского речного пароходства.

Из материалов дела установлено, что приказом директора Касимовского судоремонтного завода от 31.01.1984 года № 21 ФИО1 - мотористу т/х «А.ФИО2» в феврале 1984 года предоставлялся очередной отпуск и отгулы за работу в выходные дни.

В архивной справке сектора архива Администрации города Касимов Рязанской области от 25.06.2021 г. № 09-23/541 указаны сведения из книг учета и расчетов по оплате труда Касимовского судоремонтного завода о начисленной заработной плате ФИО1 – п/механика в период с 1986 года по январь 1990 года, с указанием сумм зарплаты за ноябрь-декабрь 1986 года; январь, февраль, апрель, ноябрь 1987 года; февраль – апрель 1988 года; Февраль, апрель, июнь, июль 1989 года. Размер заработной платы за август – октябрь 1986 года; за март, май – октябрь, декабрь 1987 года; за январь, май – декабрь 1988 года; за январь 1989 года не указан, рекомендовано обратиться в Объединенный архив Московского речного пароходства. Лицевые счета за период с августа 1989 года по январь 1990 года в архиве отсутствуют.

Из справки ПАО «Московское речное пароходство» от 28.05.2021 года № 8-59 следует, что ФИО1 начислялась заработная плата в период с апреля по декабрь 1983 года, с сентября по декабрь 1986 года, в феврале 1987 года, с апреля по декабрь 1987 года, с января по декабрь 1988 года, с января по декабрь 1989 года, в январе 1990 года.

Со всех включенных в справку сумм произведены отчисления в пенсионный фонд и в Фонд социального страхования по установленным тарифам.

Указанная справка выдана на основании лицевых счетов рабочих и служащих МРП за 1983 – 1990 г.г. т/х «А.ФИО2» и «Л.Собинов».

Таким образом, доводы ответчика о том, что в спорные периоды с 01.08.1983 года по 29.01.1984 года, с 12.11.1986 года по 20.04.1987 года, с 08.11.1987 года по 06.12.1987 года, с 23.03.1988 года по 19.04.1988 года, с 11.11.1988 года по 29.01.1989 года, с 23.03.1989 года по 08.04.1989 года, с 05.10.1989 года по 31.10.1989 года у истца имелись отвлечения от работы, за которые не начислялась заработная плата, опровергаются совокупностью письменных доказательств.

Из информационного письма ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области от 25.02.2021 года следует, что из расчетно-платежных ведомостей и табелей учета рабочего времени по т/х «А.ФИО2», по т/х «Л.Собинов», расчетных листков Касимовского судоремонтного завода следует, что ФИО1 (мотористу, пом.механика) заработная плата начислялась и выплачивалась за полный рабочий день полной рабочей недели.

Согласно ежегодно издаваемым приказам Московского речного пароходства «О приписке флота», находящиеся на балансе МРП пассажирские теплоходы «А.ФИО2» и «Л.Собинов» относятся к транспортному транзитному флоту.

К судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения данные теплоходы не относятся.

Информационным письмом ФАУ «Российский Речной Регистр» от 10.08.2021 года подтверждается, что пассажирский теплоход «Ласточка-2» (ранее имел название «А.ФИО2») регистровый № 142966; пассажирский теплоход «Л.В.Собинов» регистровый № 142942; пассажирский теплоход «К.М.Станюкович», регистровый № 142859, имели класс Речного Регистра «Р1,2», «О2,0», относились к пассажирским пароходам, предназначенным для перевозки пассажиров.

Анализируя вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу, что в периоды с 01.08.1983 года по 29.01.1984 года, с 12.11.1986 года по 20.04.1987 года, с 08.11.1987 года по 06.12.1987 года, с 23.03.1988 года по 19.04.1988 года, с 11.11.1988 года по 29.01.1989 года, с 23.03.1989 года по 08.04.1989 года, с 05.10.1989 года по 31.10.1989 года истец ФИО1 работал на теплоходах «А.ФИО2», «Л.Собинов» в должности моториста, помощника механика, относящихся к должностям плавсостава, на судах речного транспортного флота, которые не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения; за указанные периоды работы истцу начислялась заработная плата, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из справки Военного комиссариата Липецкой области № 482 от 01.06.2020 года следует, что ФИО1 проходил военную службу по призыву с 24.04.1984 года по 18.05.1986 года. Основание: военный билет сер. МН №.

Из материалов пенсионного дела установлено, что период военной службы в Советской Армии с 24.04.1984 года по 18.05.1986 года (2 года 00 месяцев 25 дней) полностью зачтен в специальный стаж истца по Списку № 2 (л.д. 137).

Так как пенсионным органом данный период зачтен истцу в специальный стаж по Списку № 2 в бесспорном порядке, то у суда отсутствуют основания возлагать на ответчика обязанность повторно зачесть указанный период, в связи с чем в данной части иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что ФИО1 обучался в ГПТУ № 7 г. Касимова по профессии «штурман-помощник механика» с 01.09.1981 года по 16.07.1983 года. Отчислен после окончания полного курса обучения, присвоена квалификация: слесарь-ремонтник 3 разряда, выдан диплом № 965628 от 16.07.1983 года.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой ОГБПОУ «Касимовский техникум водного транспорта» от 05.11.2019 года № 125.

Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до 1 января 1992 года, согласно Постановлению № 665 (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590.

Подпунктом "з" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, предусмотрено обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Истец просит суд включить период обучения в ГПТУ № 7 с 01.09.1981 года по 18.04.1983 года в специальный стаж по Списку № 2.

В период обучения с 01.09.1981 года по 16.07.1983 года в ГПТУ № 7 истец ФИО1 проходил практику на т/х «А.ФИО2» в должности моторист с 11.04.1983 года по 18.04.1983 года, что подтверждается архивной выпиской из приказа директора Касимовского судоремонтного завода от 26.04.1983 года № 83.

Указанный период прохождения практики с 11.04.1983 года по 18.04.1983 года включен ответчиком в стаж истца как работа на общих основаниях.

Период с 19.04.1983 года по 16.07.1983 года включен пенсионным органом в специальный стаж по Списку № 2 в бесспорном порядке.

В данном случае за периодом обучения в училище (с 01.09.1981 года по 10.04.1983 года) следует период прохождения практики (с 11.04.1983 года по 18.04.1983 года), включенный в стаж истца как работа на общих основаниях, следовательно, период обучения в училище не может быть приравнен к работе, предусмотренной Списком № 2, и не подлежит включению в специальный стаж для определения права на страховую пенсию по нормам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 57-летнего возраста 27.11.2020 года.

В пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии истец обратился 17.11.2020 года.

Для назначения пенсии с 57-летнего возраста специальный стаж истца должен составлять 07 лет 06 месяцев.

Согласно решению от 10.03.2021 года ответчик в бесспорном порядке засчитал специальный стаж 05 лет 10 месяцев 08 дней.

С учетом подлежащих включению спорных периодов (1 год 05 месяцев 07 дней), специальный стаж истца составит 07 лет 03 месяца 15 дней, что недостаточно для назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 57-летнего возраста.

Следовательно, основания для признании незаконным решения ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) от 10.03.2021 года № 210000056710/369638/20 – отсутствуют.

27.11.2021 года истец ФИО1 достиг возраста 58 лет, повторно обратился с заявлением о назначении пенсии 08.12.2021 года.

Для назначения пенсии с 58-летнего возраста специальный стаж истца должен составлять 06 лет 03 месяца.

Согласно решению пенсионного органа от 18.03.2022 года бесспорный специальный стаж истца составляет 05 лет 00 месяцев 14 дней, что менее требуемого на 01 год 02 месяца 16 дней.

С учетом подлежащих включению спорных периодов (1 год 05 месяцев 07 дней), специальный стаж истца превысит требуемые 06 лет 03 месяца, следовательно, право на страховую пенсию по старости у истца возникает после достижения возраста 58 лет.

Таким образом, исковые требования ФИО1 о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать решение ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Липецкой области от 18.03.2022 года № 220000218364/328254/21 незаконным.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», включив в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с 01.08.1983 года по 29.01.1984 года, с 12.11.1986 года по 20.04.1987 года, с 08.11.1987 года по 06.12.1987 года, с 23.03.1988 года по 19.04.1988 года, с 11.11.1988 года по 29.01.1989 года, с 23.03.1989 года по 08.04.1989 года, с 05.10.1989 года по 31.10.1989 года.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 27.11.2021 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании незаконным решения ГУ – УПФР в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) от 10.03.2021 года № 210000056710/369638/20; о возложении обязанности включить в специальный стаж по Списку № 2 период обучения в ГПТУ-7 с 01.09.1981 года по 18.04.1983 года и период военной службы по призыву в Советской Армии с 24.04.1984 года по 18.05.1986 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 17.11.2022 г.