Дело № 5-779/2022
УИД: 76RS0010-01-2022-003388-17
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
5 декабря 2022 г. г. Ростов Ярославской области
Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,
при секретаре Кучиной Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «ЖБИ - Строй», <данные изъяты> юридический адрес, адрес местонахождения организации: 152101, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
09.11.2022 в 17час. 20 мин. из отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Ярославской области поступила информация о возможных фактах административных правонарушений в действиях работодателя ООО «ЖБИ-Строй» (ИНН №), ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе проведенной ОВМ ОМВД России по Ростовскому району проверки установлено, что 13.10.2022 в УВМ УМВД России по Ярославской области от ООО «ЖБИ-Строй» (ИНН № поступило уведомление о заключении трудового договора с гражданкой Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Трудовой договор между ООО «ЖБИ-Строй» в лице директора ФИО2 и гражданкой Респ. Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был заключен ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
В абзаце 3 п. 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ указано, что форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Уведомление о заключении трудового договора в отношении гражданки Армении ФИО1 в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел подано работодателем ООО «ЖБИ-Строй» 10.10.2022 г., то есть в установленный законом срок.
Однако, указанное уведомление было представлено с нарушением установленного порядка, а именно не полностью заполнен п. 4 формы уведомления в нарушении п. 4 Приложения № 9 Приказа МВД России от 30.07.2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Установлено, что юридическим лицом ООО «ЖБИ-Строй» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении норм действующего законодательства РФ в части уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на основании функций по контролю к надзору в сфере миграции о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ, а именно в нарушении установленного порядка уведомления о заключении трудового договора с (оказание услуг), в течении трех рабочих дней, с даты заключения такого договора с гражданкой Респ. Армения ФИО1, 08.06.2002г.р. по месту нахождения юридического лица <адрес>.
Таким образом, в действиях ООО «ЖБИ - Строй» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившийся в нарушении установленного порядка и формы подачи уведомления о заключении трудового договора с гражданкой Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту нахождения юридического лица: <адрес>.
С учетом изложенного, ООО «ЖБИ - Строй» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ростовскому району не участвовал, просил рассмотреть дело без их участия.
Представитель ООО «ЖБИ - Строй» в судебном заседании не участвовал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения к административной ответственности ООО «ЖБИ - Строй» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
В абзаце 3 п. 8 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ указано, что форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Установлено, что юридическим лицом ООО «ЖБИ - Строй» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в нарушении норм действующего законодательства РФ в части уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора на выполнение работ, а именно в нарушении установленного порядка и формы уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту нахождения юридического лица: <адрес>.
Вина ООО «ЖБИ - Строй» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), объяснениями директора ООО «ЖБИ - Строй» ФИО2 (л.д. 9), уведомлением о заключении трудового договора (л.д. 5-6), рапортом начальника ОВМ ОВМД России по Ростовскому району лейтенанта полиции (л.д. 3).
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ООО «ЖБИ - Строй» в совершении указанного административного правонарушения.
Таким образом, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении на основании анализа собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «ЖБИ - Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.
Установленные КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют.
Совершенным ООО «ЖБИ - Строй», как субъектом среднего предпринимательства, административным правонарушением имущественный ущерб не причинен. Вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, как и угроза причинения такого вреда, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в результате его совершения отсутствуют.
С учетом указанных обстоятельств и на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ заменить предупреждением.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «ЖБИ - Строй» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Ю.В. Ткаченко