Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 06 сентября 2022 года
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Балин М.В., с участием представителя юридического лица – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» по доверенности ФИО2, потерпевшего Потерпевший №1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (ИНН-<***>; ОГРН-<***>), расположенного по адресу: <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Юридическое лицо – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» – совершило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 57 минут, юридическое лицо МКУ муниципального образования <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», являясь ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии улично-дорожной сети МО <адрес>, допустило в <адрес>, напротив здания № по <адрес>, наличие на проезжей части бетонных блоков в количестве 3-х штук, необозначенных соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, тем самым нарушило п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В результате чего автомобиль марки «КИА К5» г/н № регион, водитель Потерпевший №1, получил механические повреждения.
В судебном заседании представитель МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» пояснил, что вину в совершении административного правонарушения не признает и просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, в виду отсутствия состава административного правонарушения. Так как, МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» не производило установку бетонных блоков, в следствии столкновения с которыми произошло ДТП на участке дороги в <адрес>, напротив здания № по <адрес>, что незаконная установка бетонных плит неизвестными лицами, не может являться основанием к привлечению учреждения к административной ответственности.
Второй участник ДТП – Потерпевший №1 в судебном заседании просил признать МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» виновным в совершении административного правонарушения, и назначить наказание в соответствии с действующим законодательством. Указал, что ДТП произошло из-за нахождения на проезжей части бетонных конструкций, который не были должным образом ограждены и обозначены.
Инспектор ДПС, составивший протокол об административном правонарушении, ФИО3 в судебном заседании пояснил, что обязанность по обеспечению безопасности движения, в том числе, на <адрес> в <адрес>, относится к МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта». Они бездействовали. В другую организацию он не обращался, нарушений ПДД РФ в действиях водителя Потерпевший №1 нет. Движение водителя было в рамках ПДД РФ.
Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ФИО4 указал, что он выезжал ДД.ММ.ГГГГ на место ДТП, на проезжей части находилось 3 бетонных блока, тормозного пути не было. Было глубокое разрытие, которое залили бетоном и, таким образом, оградили его. Кто был ответственным за установку бетонных блоков, и кто проводил дорожные работы, он не устанавливал. Никаких предупреждающих знаков, указывающих о наличии преграды, не было. Он составил материал об административном правонарушении и передал его для проведения административного расследования.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица – «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, виновность указанного юридического лица в совершении описанного административного правонарушения, установлена, доказана и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в 22 часа 57 минут, юридическое лицо МКУ муниципального образования <адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», являясь ответственным за содержание в безопасном для дорожного движения состоянии улично-дорожной сети МО <адрес>, допустило в <адрес>, напротив здания № по <адрес>, наличие на проезжей части бетонных блоков в количестве 3-х штук, необозначенных соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, тем самым нарушило п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Таким образом, юридическое лицо совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В результате чего автомобиль марки «КИА К5» г/н № регион, водитель Потерпевший №1 получил механические повреждения;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом инспектора ДПС ФИО4;
- схемой ДТП;
- объяснением Потерпевший №1;
- постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;
- и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу п.1.6 ПДД РФ лица, нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При этом в качестве меры ответственности предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Раскрывая сущность совершенного правонарушения, юридическое лицо – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта»допустило несоблюдение п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), согласно которому должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Протокол в отношении юридического лица – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» – составлен компетентным лицом и соответствует требованиям, предъявляемым КоАП РФ.
Административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, относится к административным правонарушениям в области дорожного движения. Поэтому при привлечении к ответственности по данной статье в силу положений ст.4.5 КоАП РФ применяется общий срок давности, исчисляемый со дня совершения административного правонарушения, продолжительностью два месяца, а по делу, рассматриваемому судьей 03 месяца.
Из материалов дела следует, что вменяемое в вину МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, последним днем срока давности для его привлечения к административной ответственности является ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Принимая во внимание, характер совершенного правонарушения, суд, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, вынужден прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта».
На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу в отношении МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (ИНН-<***>; ОГРН-<***>), об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Копию постановления направить в ОГИБДД УМВД РФ по <адрес>, государственному инспектору дорожного надзора штаба ОБ ДПС ГИБДД (<адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО3, юридическому лицу – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» и потерпевшему Потерпевший №1 - для сведения.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня со дня вынесения или получения копии постановления.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья