2-3696/2025

24RS0048-01-2024-018626-84

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Акимовой И.В.,

при секретаре Кучиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском /с учетом уточненных требований л.д. 61/ к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение – <адрес> по бульвару Солнечный в <адрес> в порядке приватизации, требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением № исполкома райсовета народных депутатов жилое помещение, двухкомнатная квартира жилой площадью 52.9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена для проживания, работающей в то время в ЖКУ «ПО Крастяжмаш» ФИО2, с составом семьи: мужу ФИО3, сыновья ФИО4, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании указанного решения был выдан ордер № на право занятия спорного жилого помещения. ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти. В настоящее время ФИО2, ФИО1 проживают и зарегистрированы в спорной квартире. ФИО4, ФИО2 дали свое нотариальное согласие на приватизацию спорной квартиры. Согласно выписке из ЕГРН указанная квартира является муниципальной собственностью, право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, каких либо ограничений права или обременений объекта недвижимости не зарегистрировано. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с письменным заявлением обратился в ДМИиЗО о заключении договора на передачу жилого помещения в собственность по вышеуказанному адресу, в чем ему было отказано по причине того, что данное жилое помещение имеет статус служебного. Спорное жилое помещение утратило статус служебного, поскольку включено в реестр муниципальной собственности. Считает, что имеет право на признание права собственности в порядке приватизации, так как ранее участие в приватизации не принимал, фактически жилое помещение используют на условиях договора социального найма. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по устному ходатайству ФИО5, уточненные исковые требования поддержали по доводам иска, на их удовлетворении настаивали.

Представитель ответчика администрация <адрес>, представил возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела (л.д.38-58).

Третьи лица ФИО4, ФИО2, представители третьих лиц администрации <адрес> в <адрес>, ДМИЗО администрации <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещались своевременно, надлежащим образом.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассматривая вопрос о последствиях неявки в суд ответчика, суд учитывает положения ст. 35 ГПК РФ, предусматривающей обязанность лиц, участвующих в деле, добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В связи с чем, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, в том числе ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Порядок регистрации граждан установлен «Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и предусматривает регистрацию граждан РФ по месту пребывания или по месту жительства.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статьей 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст.ст. 2, 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Право собственности на недвижимое имущество, с учетом положений ст. 233 ГК РФ, возникает с момента государственной регистрации.

При этом в силу п. 3 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ решением № исполкома райсовета народных депутатов жилое помещение, двухкомнатная квартира жилой площадью 52.9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена для проживания, работнику ЖКУ «ПО Крастяжмаш», ФИО2, с составом семьи: мужу ФИО3, сыновья ФИО4, ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании указанного решения был выдан ордер № на право занятия спорного жилого помещения (л.д.12-13).

ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.19).

Согласно выписке из домовой книги и ФЛС на регистрационном учете в спорной квартире состоят: ФИО2, ФИО1 (л.д.25).

ФИО4, ФИО2 дали свое нотариальное согласие на приватизацию спорной квартиры (л.д.20,67).

Согласно выписке из ЕГРН указанная квартира является муниципальной собственностью, право собственности зарегистрировано за муниципальным образованием <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-24).

Как следует из сведений Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации, выписки из реестра муниципальной собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в Реестр муниципального жилищного фонда (л.д. 44).

Согласно справке МКУ <адрес> «Центр недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № в <адрес> не реализовал (л.д. 68).Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд принимает во внимание, что в силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или иной выборной должности. Прекращение трудовых отношений, пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы являются основаниями для прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ решением № исполкома райсовета народных депутатов жилое помещение, двухкомнатная квартира жилой площадью 52.9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена для проживания, работающей в то время в ЖКУ «ПО Крастяжмаш», ФИО2, с составом семьи: мужу ФИО3, сыновья ФИО4, ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании указанного решения был выдан ордер № на право занятия спорного жилого помещения.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что истец ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в 1991 году на законном основании - по служебному ордеру, постоянно проживает в указанном жилом помещении, состоит на регистрационном учете.

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 7 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 21), разъяснено следующее.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

Из приведенные разъяснений следует, что отсутствие решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами этого документа.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Вместе с тем, по данным Управления Росреестра по <адрес> право собственности и иные вещные права, аресты и иные запрещения на квартиру не зарегистрированы.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность спорная квартира утратила статус служебной, и поэтому в силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", подлежит передаче истцу в порядке приватизации.

Кроме того, данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность, числится в Реестре муниципального жилищного фонда (после выдачи служебного ордера), в качестве служебной не значится.

Суд находит, что после передачи в муниципальную собственность спорная квартира утратила подобный статус, а потому к ней должны применяться нормы закона, определяющие правовой режим жилых помещений, предоставленных на основании договоров социального найма. В связи с этим граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в порядке приватизации. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении спорной квартиры из числа служебных не может препятствовать осуществлению прав истца как нанимателя жилья по договору социального найма, поскольку права не должны ущемляться несвоевременным разрешением собственником муниципального жилья правового статуса помещения и оформления соответствующих документов.

Закрепленное в ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на приобретение в собственность бесплатно, однократно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Суд исходит из того, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, которое должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что жилое помещение находится в жилом доме, переданном в муниципальную собственность, истец вселен в жилое помещение на законных основаниях, учитывая, с момента вселения спорное жилое помещение используется для постоянного проживания, истец несет расходы по содержанию квартиры, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой МКУ <адрес> «Центр недвижимости», принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих возникновению права собственности у истца на спорный объект недвижимого имущества в порядке приватизации, суд считает, что за истцом, надлежит признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, бульвар Солнечный, 4-23, общей площадью 52,9 кв.м., при этом, удовлетворяя требована истца, суд основывается на том, что поскольку государство устанавливает в законе право гражданина на получение жилья в собственность, то оно должно обеспечить и возможность реализации этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП в мкр Солнечный ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 52,9 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.В. Акимова

Мотивированное решение изготовлено - 06.06.2025