УИД 73RS0021-01-2022-000638-96

Дело № 2а-1-481/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при секретаре судебного заседания Бессольцевой Ю.В.

с участием представителя административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2, представителя заинтересованного лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Сенгилеевский цементный завод» к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Главе муниципального учреждения администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО4, Управлению Росреестра по Ульяновской области о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области № 401-п от 22 сентября 2017 года, обязании внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости,

установил:

Представитель ООО «Сенгилеевский цементный завод» - по доверенности ФИО1 обратилась в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском к МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области № 401-п от 22 сентября 2017 года, обязании внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости.

В обоснование административных исковых требований, с учетом дополнений, указывает, что 27.06.2022г. в адрес ООО «Сенгилеевский цементный завод» от ФИО5 поступило требование о выкупе объекта недвижимого имущества – здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, находящегося в границе санитарно-защитной зоны завода. При этом в заявлении указано, что данное здание постановлением МУ администрации МО «Сенгилеевский район» от 22.09.2017г. №401-п было переведено в разряд жилого помещения. Считает, что вышеуказанное постановление МУ администрации МО «Сенгилеевский район» является незаконным и нарушает права и законные интересы административного истца. Недвижимое имущество с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, принадлежащее на праве собственности ФИО5, как на момент вынесения оспариваемого постановления, так и в настоящее время не соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Согласно плану недвижимого имущества (с описанием), составленному Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и представленного ФИО5 для рассмотрения её заявления о переводе помещения из нежилого в жилое, данное помещение является отдельно стоящим зданием магазина 1974 года постройки. При этом все помещения, входящие в здание, не используются, здание магазина имеет износ 40%. Принимая во внимание требования, предъявляемые действующим законодательством к жилым помещениям, перевод отдельно стоящего нежилого здания магазина в жилое помещение обязательно требует проекта переустройства и (или) перепланировки для приведения его в соответствие с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям. Проект переустройства и (или) перепланировки, а также документы, достоверно свидетельствующие о наличии технической возможности обеспечить соответствие помещения установленным действующим законодательством требованиям, ФИО5 к заявлению о переводе здания в жилое помещение для постоянного проживания не представлено. Оспариваемое постановление от 22.09.2017 года № 401-п не содержит требования о проведении работ по переустройству и (или) перепланировке и их перечень. При этом при обращении с заявлением о переводе здания в жилое помещение для постоянного проживания ФИО5 представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым в собственности ФИО5 находится земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение здания магазина. Таким образом, оспариваемое постановление от 22.09.2017г. № 401-п вынесено с нарушением требования законодательства о градостроительной деятельности, поскольку вид использования объекта недвижимости ФИО5 после его перевода из нежилого в жилое противоречит с видом разрешенного использования занятого этим объектом земельного участка. Кроме того, на дату принятия решения о переводе помещения из нежилого в жилое и вынесения постановления от 22.09.2017 г. № 401-п административный ответчик владел информацией и документами о выданном разрешении на строительство объекта «Завод по производству цемента по сухому способу мощностью 1200000 тонн в год одной технологической линией» и о расчете предварительной санитарно-защитной зоне, в которой расположение жилой застройки запрещено. Данные границы отражены на карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки МО «Сенгилеевское городское поселение». Административный ответчик располагал сведениями о наличии программы переселения 2009 года вместе с соглашением № ДЛ-142/09 от 13.08.2009г. по реализации инвестиционного проекта на территории МО «Сенгилеевский район» по строительству завода и предстоящем установлении санитарно-защитной зоны с предусмотренными законом ограничениями на нахождение в ней жилых строений. Считает, что оспариваемое постановление от 22.09.2017г. №401-п принято с нарушением норм действующего законодательства. Кроме того, общая площадь здания магазина составляет 441,46 кв.м, в том числе 175,69 кв.м – подвал и 265,77 кв.м – 1 этаж, согласно требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается (абз. 2 п. 23 Положения), при этом административным ответчиком в жилое помещение переведена вся площадь здания магазина 441,46 кв.м, в том числе 175,69 кв.м подвала. Принимая во внимание требования, предъявляемые действующим законодательством к жилым помещениям, перевод отдельно стоящего нежилого здания магазина в жилое помещение обязательно требует проекта реконструкции нежилого помещения, проекта переустройства и (или) перепланировки для приведения его в соответствие с требованиями, предъявляемым к жилым помещениям.

Просит признать незаконным и отменить постановление МУ администрации МО «Сенгилеевский район» № 401-п от 22.09.2017 «О переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: р.<адрес>А, в жилое помещение»; обязать Управление Росреестра по Ульяновской области внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в отношении здания с кадастровым номером № путем аннулирования записи об изменении назначения помещения, произведенной на основании указанного выше постановления.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены: Глава МУ администрации МО «Сенгилеевский район» ФИО4, Управление Росреестра по Ульяновской области; в качестве заинтересованного лица – ФИО5

В судебное заседание административные ответчики - Глава МУ администрации МО «Сенгилеевский район» ФИО4, Управление Росреестра по Ульяновской области, заинтересованное лицо ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

Судом на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрено дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – по доверенности ФИО1 на административных исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнениях, поддержала.

В судебном заседании представитель административного ответчика – по доверенности ФИО2 с административными исковыми требованиями не согласился, доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, поддержал.

В письменном отзыве на исковое заявление указал, что переводимое помещение на момент принятия оспариваемого акта не признавалось непригодным, следовательно, обстоятельства, указанные в ч. 4 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, по которым перевод нежилого помещения в жилое невозможен, отсутствовали.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица – по доверенности ФИО3 с административными исковыми требованиями не согласился, доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, поддержал.

В письменном отзыве на исковое заявление указал, что административный истец обязан был узнать о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, попадает в территорию санитарно-защитной зоны. Решением Роспотребнадзора от 20.04.2020г. № 42-ГС33 установлена санитарно-защитная зона, сведения о ней внесены в государственный реестр недвижимости 13.04.2021г. Следовательно, в период с апреля 2020 года до июня 2022 года у административного истца имелось достаточно времени для получения сведений, касающихся всех жилых помещений, находящихся на территории санитарно-защитной зоны. Ходатайство о предоставлении актуализированных списков жилых помещений, попадающих в границы санитарно-защитной зоны, было предъявлено ими, как заинтересованной стороной, в октябре 2022 года на стадии досудебной подготовки. Кроме того, вызывает сомнения размеры санитарно-защитной зоны. Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 «О введении в действия новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СапПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» производство цемента относится ко II классу строительной промышленности и, соответственно, составляет 500 м. В данный момент это не относится к предмету рассмотрения данного спора. Также после изменения статуса объекта недвижимости был изменен статус земельного участка, на котором расположено здание. Согласно выписке из ЕГРН от 17.09.2018 г. категория земель вышеуказанного земельного участка определена как земля населенных пунктов, виды разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Перевод земельного участка из одной категории в другую был осуществлен в соответствии с Федеральным законом № 172 от 21.12.2004 «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Ссылка административного истца на Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» является некорректной. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, p.<адрес>А, отвечает всем требованиям, установленным разделом II вышеуказанного постановления. Состояние жилого помещения отражено в отчете № об оценочной стоимости объекта жилой недвижимости, составленным частнопрактикующим оценщиком ***, его можно оценить как удовлетворительное. Собственник планировал использовать денежные средства, которые получит ее дочь после окончания медицинского института по программе «Земский доктор» на проведение необходимых ремонтных работ в жилом помещении. Однако, как только стало известно, что недвижимость попадает в границы санитарно-защитной зоны, следовательно, не может использоваться в долгосрочной перспективе, ФИО5 решила не проводить ремонтные работы в своем жилом помещении. Ссылка административного истца на абз. 5 ч.2 ст. 23 ЖК РФ также является некорректной. Из текста следует, что подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения). В случае с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, такой проект не требовался, что подтверждается отчетом № об оценочной стоимости объекта жилой недвижимости. Также административный истец нарушил установленный сроки обжалования решения органов местного самоуправления, установленные ст. ст. 218-220 КАС РФ. Таким образом, доводы административного истца о незаконности принятия постановления МУ администрации МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п являются несостоятельными.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы настоящего административного дела и инвентарное дело на спорный объект недвижимости, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

О наличии оспариваемого постановление МУ администрации МО «Сенгилеевский район» № 401-п от 22.09.2017 «О переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в жилое помещение» административному истцу стало известно 27.06.2022 года при получении от ФИО5 требования о выкупе принадлежащего ей объекта недвижимости, что подтверждается имеющимся в деле требованием от 27.06.2022 года (л.д. 7).

ООО «Сенгилеевский цементный завод» обратилось в Сенгилеевский районный суд с настоящим административным иском 26.09.2022 года, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, в котором направлен иск в суд (л.д.57).

При этом административным ответчиком доказательств, подтверждающих иную дату, когда истцу стало известно о нарушении его прав, суду не представлено.

Таким образом, срок на обращение в суд с данным административным иском, предусмотренный статьёй 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 218 КАС РФ с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего могут обратиться в суд гражданин, организация, иные лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 227 КАС РФ решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, незаконными могут быть признаны такие решения органов власти, которыми нарушены права и свободы заявителя или созданы препятствия к осуществлению им прав и свобод либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО5 являлась собственником нежилого помещения (здания магазина), расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ в МУ администрацию МО «Сенгилеевский район» ФИО5 подала заявление о переводе указанного помещения (здания) из нежилого в жилое для постоянного проживания; к заявлению был приложен план недвижимого имущества (с описанием) от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права на здание и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт на здание с кадастровым номером №

Постановлением главы администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: рабочий <адрес>А, в жилое помещение» было переведено нежилое помещение общей площадью 441,46 кв.м с кадастровым номером № расположенное по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, Сенгилеевский район, МО «Сенгилеевское городское поселение», р.<адрес>А, в жилое помещение, в целях использования помещения для постоянного проживания.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ФИО5 на праве собственности объект недвижимости является одноэтажным магазином площадью 441,46 кв.м, инвентарный №, лит. А,А1,А2,а; назначение объекта: нежилое.

В плане недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ указано наименование здания: здание магазина; общая площадь здания магазина составляет 441,46 кв.м, в том числе 175,69 кв.м – подвал и 265,77 кв.м – 1 этаж.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенный под данным зданием, он принадлежит ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ; после перевода здания магазина из нежилого помещения в жилое по заявлению ФИО5 был изменен вид разрешенного использования участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

При этом ФИО5 к заявлению о переводе помещения не был представлен проект перепланировки (переустройства) переводимого помещения, а также данный проект не был запрошен у заявителя административным ответчиком.

Из части 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ следует, что осуществление эксплуатации зданий, сооружений предусмотрено в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления) предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с подпунктом 3 части 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления) отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения.

Частью 4 статьи 22 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления) установлено, что перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

К жилым помещениям, согласно подпункту 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, относятся жилой дом, часть жилого дома.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям, указаны в статье 15 Жилищного кодекса РФ и в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 (далее – Положения).

В соответствии с указанными правовыми нормами жилым помещением признается изолированное помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям, предназначенное для постоянного проживания граждан.

В силу части 1 статьи 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения оспариваемого постановления) для перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод, представляет пакет документов и, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 настоящей статьи документе (часть 8 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обязанность предоставления проекта переустройства и перепланировки, содержащей разделы, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», согласно пункту 5 части 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на заявителя.

Пунктом 42 Положения установлено, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания, предусмотрен пунктом 45 Положения, в соответствии с которым в межведомственную комиссию, создаваемую в этих целях, предоставляются, в том числе в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения.

При этом недвижимое имущество с кадастровым номером 73:14:050102:225, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>А, принадлежащее на праве собственности ФИО5, как на момент вынесения оспариваемого постановления, так и в настоящее время не соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также согласно требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается (абз. 2 п. 23 Положения); при этом административным ответчиком в жилое помещение переведена вся площадь здания магазина - 441,46 кв.м, в том числе подвал площадью 175,69 кв.м.

Поскольку при подаче заявления для решения вопроса о переводе нежилого помещения в жилое ФИО5 не был представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, основания для перевода нежилого помещения в жилое помещение и издания соответствующего постановления у МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области отсутствовали.

Кроме того, ФИО5 даже при наличии заключения о возможности использования указанного здания в качестве жилого, необходимо было представить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и перепланировки переводимого помещения.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что поскольку заявителем не был предоставлен проект переустройства и перепланировки переводимого здания, оспариваемое постановление не соответствует требованиям действующего законодательства, процедура перевода нежилого помещения в жилое помещение ФИО5 не была соблюдена.

Учитывая то, что оспариваемым постановление главы администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 22 сентября 2017 года № 401-п «О переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: рабочий <адрес>А, в жилое помещение» нарушены права и свободы административного истца, а также принимая во внимание то, что при вынесении постановления были нарушены нормы действовавшего на тот момент законодательства, суд приходит к выводу о том, что вышеприведенное постановление является незаконным и подлежит отмене.

Поскольку заявление ФИО5 о переводе нежилого помещения в жилое было незаконно удовлетворено административным ответчиком, а рассмотрение таких заявлений относится к исключительной компетенции органа местного самоуправления, то суд считает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ обязать МУ администрацию МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области в лице Главы администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО4 принять решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: рабочий <адрес>А, в жилое помещение.

При этом стороной административного ответчика в нарушение ч. 1 ст. 62 КАС РФ не представлены доказательства отсутствия указанных в административном иске нарушений требований действующего законодательства и нарушений прав истца.

При таких обстоятельствах административные исковые требования ООО «Сенгилеевский цементный завод» к МУ администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Главе администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО4 о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области № 401-п от ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Кроме того, суд в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ возлагает на МУ администрацию МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области исполнить решение суда и сообщить о его исполнении в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области и в ООО «Сенгилеевский цементный завод» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований ООО «Сенгилеевский цементный завод» к Управлению Росреестра по Ульяновской области, поскольку вина данного ответчика судом не установлена.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Сенгилеевский цементный завод» к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, Главе муниципального учреждения администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО4, Управлению Росреестра по Ульяновской области о признании незаконным постановления главы администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ, обязании внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление главы администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 22 сентября 2017 года № 401-п «О переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: рабочий <адрес>А, в жилое помещение».

Обязать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в лице Главы муниципального учреждения администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области ФИО4 принять решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о переводе нежилого помещения, расположенного по адресу: рабочий <адрес>А, в жилое помещение.

Обязать муниципальное учреждение администрацию муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области исполнить решение суда и сообщить о его исполнении в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области и в ООО «Сенгилеевский цементный завод» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в отношении здания с кадастровым номером 73:14:050102:225 в части назначения здания на «нежилое» и в части наименования здания на «здание магазина».

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Сенгилеевский цементный завод» к Управлению Росреестра по Ульяновской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – с 11 ноября 2022 года.

Судья М.С. Кузнецова