24RS0041-01-2023-004991-22

Дело № 2-8582/2023

копия

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 12 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Сигеевой А.Л.,

при секретаре Соколовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Октябрьского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Х. Требования мотивирует тем, что в декабре 1989 году истцу как сотруднику ПЖРЭТ № 1 выделено жилое помещение по указанному выше адресу, в котором истец по настоящее время проживает вместе с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик администрация Октябрьского района города Красноярска отказал истцу в заключении договора социального найма, поскольку жилое помещение по адресу: Х относится к служебному. Вместе с тем, в настоящее время спорное жилое помещение относится к муниципальной собственности, работодателя истицы не существует, жилое помещение утратило статус служебного, на основании изложенного истец просит возложить на администрацию Октябрьского района г. Красноярска обязанность заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Х.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО3 к.

Представитель истца ФИО3 к., действующая на основании доверенности от 23 октября 2023 года, в судебном заседании исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик Администрация Октябрьского района г. Красноярска в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, представили письменные возражения.

Ответчик администрация города Красноярска в судебное заседание представителя не направили, извещены.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, дело просил рассмотреть в свое отсуствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, полагает возможным рассмотреть заявленные исковые требования в отсутствие не явившихся лиц с учетом их надлежащего извещения в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 6 ЖК РФ, ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (01 марта 2005 года), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Статьей 101 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, было предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

На основании ст. 2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 8 указанного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд, поэтому, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд о признании за ним права в судебном порядке.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным, поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с декабря 1987 года по май 1994 года являлась сотрудником ПЖРЭТ № 1.

На основании ордера № 0148 от 21 марта 1990 года ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу: Х как сотруднику ПЖРЭТ № 1.

Квартира по адресу: Х принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Красноярск, в указанной квартире состоят на регистрационном учете истец ФИО1 (с 11 апреля 1990 года) и сын ФИО2 (с 17 апреля 1991 года).

04 июля 2023 года администрация Октябрьского района г. Красноярска отказала ФИО1 в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: Х.

Факт использования истцом ФИО1 и третьим лицом ФИО2 спорной квартиры подтверждается выпиской из домовой книги, ордером, договором социального найма, заключенным между истцом и ПЖРЭТ № 1 15 августа 2002 года.

Из указанного следует, что истец была вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке.

Исходя из положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004 года, учитывая, что жилое помещение по адресу: Х, было принято в муниципальную собственность, то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» статус служебного жилья данным жилым помещением утрачен в силу закона.

Учитывая, что истец ФИО1 фактически была вселена и постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по коммунальным услугам, что свидетельствует о том, что ФИО1 и третье лицо ФИО2 занимают спорную квартиру на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на администрацию Октябрьского района г. Красноярска обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Х, Х

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Сигеева А.Л.