Решение по делу № 2А-968/2025 от 15.05.2025

Дело №2а-968/2025

УИД №23RS0015-01-2025-001131-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск 15 мая 2025 г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Колойда А.С.,

при секретаре Саркисян А.Ю.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Ейскому району ФИО1, осужденного ФИО2, прокурора Терещенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Ейскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В Ейский городской суд обратился начальник полиции ОМВД России по Ейскому району с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором, ссылаясь на п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, просит установить в отношении освобожденного по отбытию наказания ФИО2 административный надзор до погашения судимости.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска. Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения иска не возражал. Прокурор иск поддержал.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в частности, в определениях от 22.03.2012 №597-О-О, от 24.09.2012 №1739-О, от 22.11.2012 №2064-О, от 22.04.2014 №885-О, от 23.04.2015 №898-О, от 22.12.2015 №2876-О, от 19.07.2016 №1675-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Законом (п.1 ст.1 Закона об административном надзоре), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст.2 Закона об административном надзоре), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст.86 УК РФ).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2, 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ч.1 ст.4), согласуется с нормой ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор в безусловном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 ст.4 Закона об административном надзоре определен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в который выходят запрет пребывания в определенных местах, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрет выезда за установленные судом пределы территории и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 будучи совершеннолетним был осужден 18.05.2018 Усинским городским судом Республики Коми за совершение преступления, предусмотренного п.3 ч.2 ст.111 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 1 год. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО2 судом учтен опасный рецидив преступлений по приговору Ейского городского суда Краснодарского края от 05.03.2012.

03.11.2022 ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. Судимость погашается 03.11.2030.

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, за которое он осужден к лишению свободы и освобожден по отбытию наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора.

Учитывая приведенные в приговоре причины и условия, способствовавшие совершению ФИО2 преступления, индивидуального профилактического воздействия на него в целях недопущения совершения ФИО2 правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать регулярно, один раз в месяц, согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в орган внутренних дел, расположенный по месту постоянного жительства либо временного пребывания;

запретить выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации или пребывания;

запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, в других местах общественного питания, где производится реализация в розлив алкогольной продукции.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор в данном случае должен быть установлен на срок, установленный законом для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а исчисляться - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

Руководствуясь ст.4, ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России по Ейскому району об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, в соответствии со сроком погашения судимости по приговору Усинского городского суда Республики Коми от 18.05.2018 до момента погашения судимости до 03.11.2030, установив следующие административные ограничения:

Контроль за исполнением возложить на отдел ОМВД России по месту жительства или пребывания осужденного.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Копию решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку, незамедлительно направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья