Постановление по делу № 5-5/2025 от 21.01.2025

УИД: 28RS0024-01-2025-000068-07

Дело № 5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года г. Шимановск

Постановление в полном объеме изготовлено 21 января 2025 года

Судья Шимановского районного суда Амурской области Куликова О.В.,

при секретаре Кошелевой Е.В.,

с участием начальника ОВМ МО МВД РФ «Шимановский» ФИО1,

гражданина КНР Сун Шэнвэнь,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Сун Шэнвэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КНР, <адрес>, гражданина КНР, в браке не состоящего, детей не имеющего, невоеннообязанного, проживающего по адресу: КНР, провинция Хубэй, городской округ Сяогань, уезд Юньмэн, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

гражданин КНР Сун Шэнвэнь совершил нарушение правил режима пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 в ОВМ МО МВД России «Шимановский»поступило сообщение от оперуполномоченного оперативногоотдела Службы в г. Шимановске ПУ ФСБ России по Амурскойобласти в отношении гражданина КНР Сун Шэнвэнь, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, который находится на территории Российской Федерации сДД.ММ.ГГГГ без документов, удостоверяющих личность иподтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. Таким образом, гражданин КНР Сун Шэнвэнь, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Своими действиями гражданин Китая Сун Шэнвэнь нарушил ст. 25.10 ФЗ - № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в связи с чем, ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании гражданин КНР Сун Шэнвэнь с протоколом, составленным в отношении него, согласен, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что на территории Российской Федерации оказался с целью участия в СВО на стороне Российской Федерации. После самостоятельного пересечения границы на территории Российской Федерации был задержан, ему было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322 УК РФ, в связи с чем, гражданин КНР Сун Шэнвэнь содержался под стражей. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был вынесен обвинительный приговор. Документов, разрешающих нахождение на территории Российской Федерации, не имеет. Самостоятельно выехать из Российской Федерации не имеет возможности по причине отсутствия денежных средств и необходимых документов.

В судебном заседании начальник ОВМ МО МВД РФ «Шимановский» ФИО1 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила назначить гражданину КНР Сун Шэнвэнь административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку Сун Шэнвэнь самостоятельно выехать из Российской Федерации не сможет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания и при составлении протокола гражданин КНР Сун Шэнвэнь фактически не оспаривал выявленный факт нарушения им правил режима пребывания в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 10-30 в ОВМ МО МВД России «Шимановский» поступило сообщение от оперуполномоченного оперативного отдела Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по <адрес> в отношении гражданина КНР Сун Шэнвэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ без документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации.

Таким образом, гражданин КНР Сун Шэнвэнь, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Факт совершения гражданином КНР Сун Шэнвэнь, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением о наличии события административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой о личности гражданина КНР Сун Шэнвэнь;

- уведомлением о прибытии;

- объяснением Сун Шэнвэнь;

- сведениями информационных систем.

Собранные по делу доказательства согласуются между собой и подтверждают фактические обстоятельства, установленные в суде, получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях и признают судом относимыми, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах, деяние гражданина КНР Сун Шэнвэнь, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с чем, суд квалифицирует действия гражданина КНР Сун Шэнвэнь по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает, что Сун Шэнвэнь впервые привлекается к административной ответственности, вину признал, в содеянном раскаивается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении наказания гражданину КНР Сун Шэнвэнь суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, данные о его личности, который официально не работает, считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения постановления суда в части выдворения гражданина КНР Сун Шэнвэнь следует поместить в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

признать гражданина КНР Сун Шэнвэнь виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из РФ.

Разъяснить гражданину КНР Сун Шэнвэнь, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

Исполнение постановления в части выдворения возложить на ОСП по Шимановскому району УФССП по Амурской области.

До фактического выдворения гражданина КНР Сун Шэнвэнь, согласно ч. 5 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить последнего в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенное по адресу: <адрес>, до фактического выдворения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья подпись О.В. Куликова

Подлинное постановление находится в материалах дела об административном правонарушении №5-5/2025 Шимановского районного суда Амурской области

Копия верна

Судья: