Дело №5-247/2025

УИД 27RS0001-01-2025-005502-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2025 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Гришина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, <адрес>; паспорт гражданина КНР EL №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 03 минут, находясь в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенной в речном пункте пропуска Хабаровск (пассажирское направление), по адресу <адрес>, на дебаркадере №, гражданин КНР Шань Фую при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза из КНР в РФ переместил через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования, в нарушение п.2 ст.84, п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не осуществил таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, а именно: переместив через таможенную границу ЕАЭС табачную продукцию в количестве 600 штук сигарет, то есть с превышением установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза табачной продукции (200 сигарет), не задекларировал по установленной форме: 2 блока сигарет в упаковках синего цвета, с надписями «JILIN TOBACCO INDUSTRIAL CO.,LTD», «CHANG BAISHAN», «200/20», и иероглифами на восточном языке, со штрих-ко<адрес>, по 20 пачек в каждом блоке (20 штук сигарет в пачке), итого 400 штук сигарет.

В судебное заседание гражданин КНР Шань Фую, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлено, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Должностное лицо Хабаровской таможни, составившее протокол об административном правонарушении – уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни – ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 03 минут, находясь в зоне таможенного контроля Хабаровского таможенного поста Хабаровской таможни, расположенной в речном пункте пропуска Хабаровск (пассажирское направление), по адресу <адрес>, на дебаркадере №, гражданин КНР Шань Фую, прибывший из КНР в РФ, при следовании через таможенную границу ЕАЭС переместил товары при этом пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

При проведении должностными лицами таможенного органа досмотра багажа гражданина КНР Шань Фую установлено, что указанным гражданином через таможенную границу ЕАЭС перемещены сигареты, всего 600 штук сигарет.

По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №, в котором описание товара приведено в соответствии с п.24 Инструкции, утвержденной приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ № в части превышения установленных норм ввоза (200 сигарет), т.е. указано 2 блока (по 200 штук) сигарет, всего 400 штук.

Опрошенный в порядке ст.399 ТК ЕАЭС, а также при даче объяснений в порядке ст.323 ТК ЕАЭС по указанному факту гражданин КНР Шань Фую, что сигареты, в количестве 600 штук он приобрел в КНР провинция Цзилинь, <адрес>, ввез на таможенную территорию ЕАЭС для личного пользования и не был знаком с порядком перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС.

На основании выявленных признаков правонарушения определением от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина КНР Шань Фую возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с проведением административного расследования.

В отношении товара, явившегося предметом административного правонарушения - сигареты в упаковках синего цвета, с надписями «JILIN TOBACCO INDUSTRIAL CO.,LTD», «CHANG BAISHAN», «200/20», и иероглифами на восточном языке, со штрих-кодом №№, упакованные в 2 блока (200 штук сигарет в блоке) всего 400 штук сигарет, ДД.ММ.ГГГГ применена мера обеспечения производства в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ в виде изъятия товара. Изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства административного расследования по результатам проведенной экспертизы в соответствии с заключением эксперта экспертно-исследовательского отделения №(<адрес>) Экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день совершения административного правонарушения) стоимость сигарет, явившихся предметом административного правонарушения составила 2700 (две тысячи семьсот) рублей 00 копеек.

По окончанию административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Хабаровской таможни ФИО2 в отношении гражданина КНР Шань Фую составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под ввозом товаров на таможенную территорию Союза понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом. Категории товаров для личного пользования и способы их ввоза, а также стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется согласно приложению № Решения Совета ЕЭК №.

В соответствии с п.5, приложения № перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, установленного Решением Совета ЕЭК № – табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не является товаром для личного пользования.

Статьей 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как установлено п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру (п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

С учетом вышеизложенного, гражданин КНР Шань Фую мог ввезти через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей с соблюдением запретов и ограничений табачную продукцию в объеме не более 200 сигарет, оставшиеся 400 штук сигарет не относятся к товарам для личного пользования и подлежали декларирования в соответствии с п.п.1 п. 2 ст. 84 и п.7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Между тем, гражданин КНР Шань Фую при прохождении таможенного контроля в нарушение п.2 ст.84, ст.104 ТК ЕАЭС и п.5 приложения 6 Перечня к Решению Совета ЕЭК №, переместив через таможенную территорию ЕАЭС табачную продукцию с превышением, установленной таможенным законодательством нормы беспошлинного ввоза, не задекларировал табачную продукцию в количестве 400 сигарет, подлежащую обязательному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт совершения правонарушения и вина гражданина КНР Шань Фую в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждаются доказательствами, содержащимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании, а именно: актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение; заключением эксперта, объяснением и протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, признаются судом относимыми, допустимыми и достаточными для признания гражданина КНР Шань Фую виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов на территории РФ, сотрудниками таможни при составлении в отношении гражданина КНР Шань Фую процессуальных документов, не допущено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность гражданина КНР Шань Фую, не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не усматривает оснований для признания его малозначительными и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, учитывая, что предметы административного правонарушения изъяты и хранятся в комнате хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, а также фактическое отсутствие материальных последствий совершенного деяния, судья считает возможным подвергнуть гражданина Шань Фую наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.24.7 КоАП России, состоят из суммы по оплате услуг переводчика ФИО3 и должны быть отнесены на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Шань Фую виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <адрес>:

сигареты в упаковках синего цвета, с надписями «JILIN TOBACCO INDUSTRIAL CO.,LTD», «CHANG BAISHAN», «200/20», и иероглифами на восточном языке, со штрих-ко<адрес> упакованные в 2 блока, 20 пачек в каждом (20 штук сигарет в пачке), всего: 400 штук сигарет, с последующим направлением на уничтожение.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика ФИО3 в размере 7480 (семь тысяч четыреста восемьдесят) рублей 00 копеек, отнести на счет федерального бюджета, в соответствии с п.2 ст.24.7 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Центральный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Гришина