Административное дело № 5-1/2023

Уникальный идентификатор дела: 62RS0019-01-2023-000001-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рыбное Рязанской области 09 января 2023 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Федяшов А.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО6 ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, в отношении ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения,уроженца и гражданина Республики Азербайджан, холостого, не имеющего постоянного места работы, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил повторное в течении одного года осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут по адресу: <адрес>, стр.13, в помещении магазина «Продукты 24» ФИО4 ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, и будучи привлеченным ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по <адрес> к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, осуществлял трудовую деятельность по профессии продавец, не имея патента, чем повторно в течении одного года нарушил ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.02 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", при этом действия ФИО6 ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО4 ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал.

Кроме собственного признания, вина ФИО6 ФИО1. в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренному ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, 62 22 № от 05.01.2023г. С данным протоколом ФИО4 ФИО1 ознакомлен, замечаний на него не имеет, что подтверждается его соответствующей подписью;

- сведениями единой базы ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО6 ФИО1;

- письменными объяснениями ФИО6 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- Постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО6 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ;

- паспортом иностранного гражданина ФИО6 ФИО1;

-приговором Рыбновского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 ФИО1.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со ст. 16, 67 ТК РФ основанием возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактический допуск к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя независимо от того, оформлен ли трудовой договор надлежащим образом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 15 минут по адресу: <...> стр.13, в помещении магазина «Продукты 24» ФИО4 ФИО1, являясь гражданином Республики Азербайджан, осуществлял трудовую деятельность осуществлял трудовую деятельность по профессии продавец, не имея патента. При это ранее, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО1 был привлечен ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО6 ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

Осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации ФИО6 ФИО2 в отсутствии разрешения на работу или патента, подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые объективно отражают событие административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, вина ФИО6 ФИО1 в совершении повторного в течении одного года осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) в отсутствии патента полностью подтверждена собранными по делу доказательствами, при этом действия ФИО6 ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель постоянно проживать на территории России не желает, регистрации не имеет. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение ФИО6 ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции.

Постоянного места работы и проживания он не имеет. Пояснение ФИО6 ФИО2 о том, что на территории России, в <адрес>, проживает его родная сестра - ФИО6 ФИО3, гражданин Российской Федерации, обстоятельством, исключающим его выдворение, не является.

При этом суд учитывает, что приговором Рыбновского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.264.1 УК РФ, а именно: совершил управление автомобилем в состоянии опьянения, будучи лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Судом назначено наказание в виде обязательных работ на срок 240 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

При таких обстоятельствах, с учетом нарушения законов Российской Федерации ФИО6 ФИО2 на территории Российской Федерации, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства, работы, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что у правонарушителя имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГгода рождения,гражданина Республики Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублейс административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УМВД РФ по Рязанской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД по Рыбновскому району Рязанской области); ИНН - <***>; КПП - 621301001; кор.счет - 30101810500000000614, БИК - 046126001; ОКТМО - 61627000; КБК - 18811609000016000140.

В соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья <данные изъяты> А.М. Федяшов

<данные изъяты>