КОПИЯ
Гражданское дело 2-7334\2022
86RS0004-01-2022-008262-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2022 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:
председательствующего судьи Беловоловой И.И.
при секретаре Манышевой Г.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента архитектуры и градостроительства администрации города Сургута к ФИО1, ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние,
УСТАНОВИЛ:
ДАиГ Администрации г. Сургута обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние, мотивируя требования тем, что в адрес ДАиГ Администрации г. Сургута поступило обращение ООО УК ДЕЗ ВЖР от 07 июля 2021 года № 045992, из которого следует, что в жилом помещении произведена перепланировка без правоустанавливающих документов на проведение перепланировки, а именно: демонтаж перегородки между коридором и залом, а также демонтирована сан.кабина в ванной комнате. Ответчики являются собственниками жилого помещения согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования, согласно которому кухня перенесена в жилую комнату, балкон объединен с жилой комнатой, совмещен туалет и ванная комната, снесена перегородка между коридором и жилой комнатой. Разрешительная документация на перепланировку отсутствует, решение о согласовании переустройств а и (или) перепланировки помещения не оформлялось. В адрес ответчиков было направление уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в прежнее состояние в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомил ответчиков об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения обследования на предмет приведения помещения в первоначальное проектное состояние. Согласно акту обследования жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что требование не исполнено. Просит суд обязать ответчиков привести переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу г. соответствии с техническим паспортом данного жилого помещения.
Представитель истца Администрации г. Сургут в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания, в исковом заявлении заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил. Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменно заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ответчикам.
ДД.ММ.ГГГГ, составлен акт обследования, согласно которому кухня перенесена в жилую комнату, балкон объединен с жилой комнатой, совмещен туалет и ванная комната, снесена перегородка между коридором и жилой комнатой.
В адрес ответчиков направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о приведении жилого помещения в прежнее состояние, которые оставлены без исполнения.
Разрешительных документов на выполненную перепланировку и переустройство в материалы дела не содержат. Ответчиками такие доказательства не представлены, также не представлены доказательства о приведении жилого помещения в прежнее состояние.
В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).
В силу ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, то есть в отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании проекта переустройства и перепланировки жилого помещения, следовательно, перепланировка и переустройство проведенные заинтересованной стороной без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании соответствующего проекта является самовольной (часть 1).
В силу ст. ст. 244,246,247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч.2 ст. 36 ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч.3 ст. 36 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 с. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. в ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Также согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерацииот 27.09.2003 № 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкции здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно статье 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представлю собой изменение его конфигурации, требующее внесение в технический паспорт жиле: помещения.
В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь; и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Таким образом, перенос кухни в жилую комнату, объединение балкона с жилой комнатой, совмещение туалета и ванной комнаты, снос перегородки между коридором и жилой комнатой, является перепланировкой.
Согласно пункту 2 раздела I «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491. в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытии, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями, что также подтверждается Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации от 10.10.2017 № 18-КГ17-164.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
На основании части 3 статьи 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещение в многоквартирном доме, влекущей к уменьшению части общего имущества многоквартирного дома.
Также положениями пункта 4.2.4.9 Правил запрещено расширять и пробивать проёмы в наружных стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.
Следовательно, в силу названного пункта использование балконов не по назначению не допускается.
Перенос кухни в жилую комнату противоречит пункту 24 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодные для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим снос; или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, согласно которому размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается (Помещение распложено на 3 этаже многоквартирного дома).
Безопасная перепланировка и переустройство квартиры возможны только на основании данных о состоянии всего дома, и только компетентные органы посредством оценки изначального состояния жилого помещения могут установить, что изменение технических характеристик одной квартиры не повлечет за собой существенных изменений в несущих конструкциях, электропроводке и канализационной системе всего дома.
В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство либо перепланировка жилы помещений осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления на территории которого находится жилое помещение. Согласование осуществляете посредством принятия соответствующим органом местного самоуправления решет о перепланировке или переустройстве жилого помещения.
Материалами дела установлено, что ответчиками выполнена перепланировка в части переноса кухни в жилую комнату, балкон объединен с жилой комнатой, совмещен туалет и ванная комната, снесена перегородка между коридором и жилой комнатой.
На основании изложенного, исковые требования ДАиГ Администрации города Сургута подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиком подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства администрации города Сургута к ФИО1, ФИО2 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ФИО2 привести самовольно переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, соответствие с техническим паспортом данного жилого помещения.
Взыскать с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей по 3 000 (три тысячи) рублей с каждого.
Решение в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья подпись И.И.Беловолова
КОПИЯ ВЕРНА 06 июля 2022 года
Подлинный документ находится в деле № 2-7334/2022 (УИД 86RS0004-01-2022-008262-13)
СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского городского суда
__________________________И.И.Беловолова
Судебный акт вступил (не вступил) в законную силу «______»____________20___г.
Секретарь с/заседания Г.Ю.Манышева