Решение по делу № 2-1705/2022 от 03.03.2023 - о возложении обязанности выполнить ремонтные работы по устранению недостатков, возникших в связи с неисполнением решения суда.

Дело № 2-33/2023

УИД 27RS0002-01-2022-001403-55

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

03 марта 2023 года г.Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Степенко О.В.,

при секретаре Пасека П.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя Наконечной Е.В.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» о возложении обязанности выполнить ремонтные работы по устранению недостатков, возникших в связи с неисполнением решения суда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» о возложении обязанности выполнить ремонтные работы по устранению недостатков, возникших в связи с неисполнением решения суда. В обосновании требований истец указала, что она является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. КГКУ «Службой заказчика Министерства строительства Хабаровского края» ей, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе-сентябре 2013г., взамен утраченного жилого помещения, по акту приема-передачи был передан жилой дом по адресу: <адрес>. Кировским районным судом г. Хабаровска рассмотрено дело № 2-69/2020 по иску ФИО1 к КГКУ «Служба Заказчика Минстроя края» об обязанности устранить строительные недостатки в доме по адресу: <адрес> 23.06.2020 г. судом вынесено решение, суд

решил:

иск ФИО1 к КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» о возложении обязанности выполнить ремонтные работы в жилом доме - удовлетворить. Обязать КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в жилом доме следующие ремонтные работы: заделку раствором швов кладки с дефектами между теплоблоками наружных стен - 164,0 м; утепление наружных стен теплоизоляционными материалами (минераловатными плитами) общей толщиной 100 мм, с устройством пароизоляционного слоя - 70,98 м2; выполнить наружную облицовку поверхностей стен маталосайдингом с устройством ветрогидрозащитного слоя из мембраны - 73,4 м2; выполнить демонтаж теплоизоляции покрытия на кровле с устройством теплоизоляции согласно требованиям нормативных документов; утеплителем Базалит-75, толщиной 150 мм - согласно проектного решения - 49,0 м2; установить на перекрытии кровли ходовые мостики, согласно проектного решения - 7,4 м; выполнить заделку (оштукатуривание) примыкания оконных блоков ПВХ к наружным откосам - на 3-х оконных блоках (1,23 м2); выполнить переустановку отливов на 3-х оконных блоках; выполнить демонтаж отмостки с устройством асфальтобетонной отмостки шириной 1000мм, толщиной 30мм, согласно проектному решению - 34,44 м; переделать систему вентиляции в кухне в соответствии с проектным решением, при этом заделать отверстие для выброса вытяжного воздуха в атмосферу в наружной стене по оси Б и проделать данное отверстие в стене по оси 1 - 1 шт: обустроить ходовые мостики с шагом 1 м. в чердачном помещении поверх гидроизоляции утеплителя; произвести гидроизоляцию фундамента дома и нижнего ряда пеноблоков наружных стен с целью устранения замокания стен на стыке с фундаментом в углах жилого дома; установить стационарную систему отопления (электрокотел) с расположением радиаторов отопления под окнами. До настоящего дня решение суда не исполнено, в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство № от ДАТА на основании исполнительного листа от ДАТА № ФС №, выданного Кировским районным судом г. Хабаровска по указанному делу. Решением суда установлено, что выявленные критические нарушения при обследовании спорного жилого домовладения и установленные заключением судебной экспертизы, в части несоответствия толщины наружных несущих стен спорного дома требованиям проектной документации, наличия многочисленных трещин, зазоров, незаполненных раствором швов, приводят к промерзанию конструкции. В решении суда, со ссылкой на экспертное заключение указано, что в жилом доме, отсутствует стационарная автономная система отопления. В этой связи истец вынуждена производить обогрев жилого дома в холодное время года переносными электроконвекторами, что является нарушением СП 60.13330.2012, СП 55.13330.2016. Отсутствие в спорном жилом домовладении автономной системы отопления и использование истцом электроконвектором не обеспечивает поддержание необходимой температуры в жилом помещении в холодное время года, данные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспаривались. В связи с не устранением недостатков, указанных в решении суда, в доме по адресу: <адрес> полы, стены, потолок покрылись плесенью, возникла необходимость её устранения, выполнении восстановительных работ. Согласно требованиям п.п. 1, 2, 3 ст. 23 Федерального закона от30.03.1999№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам. Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять, в том числе требования санитарного законодательства. Частью 4 ст. 34 Федерального закона от05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В силу положений, закрепленных в ст. 309 Гражданского кодекса РФ. обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Пунктом 6.2.9 Государственной целевой программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 года N 205-пр (пункт введен постановлением от 21.10.2013 года N 347-пр), предусмотрена реализация мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе- сентябре 2013 года, в том числе в форме предоставления пострадавшим гражданам, являющимся собственниками жилых помещений или нанимателями по договорам социального найма жилых помещений, находящихся в краевой государственной собственности, путем строительства или приобретения жилых помещений и их дальнейшего предоставления пострадавшим гражданам. В соответствии с Уставом КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» целью деятельности учреждения является в числе прочего выполнение функций Министерства строительства Хабаровского края, как государственного заказчика. В силу п.4 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ. КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края», как казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ способы устранения как обстоятельств, послуживших основанием возникновения опасности причинения вреда, так и самой опасности в целом могут заключаться как в запрещении деятельности, создающей такую опасность, так и в возложении обязанности совершить действия, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность. При этом ст. 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению в натуре. на основании изложенного, просит обязать КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> ремонтные работы по устранению недостатков, возникших в связи с неисполнением решения Кировского районного суда г. Хабаровска по делу № 2-69/2020 по иску ФИО1 к КГКУ «Служба Заказчика Минстроя края» об обязанности устранить строительные недостатки в жилом доме. Назначить проведение экспертизы по определению объема, стоимости восстановительного ремонта внутренних помещений жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> поврежденного вследствие промерзания наружных стен, полов, потолков. Проведение экспертизы просит поручить ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка» ( <...>). Оплату стоимости работ просит возложить на ответчика.

В судебном заседании истец и её представитель исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, суду пояснили о вышеизложенном.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала по основаниям, поддержала возражения, согласно которым решением Кировского суда г. Хабаровска от 23.06.2020 по делу № 2-69/2020, вступившим в силу 04.08.2020, исковые требования ФИО1 удовлетворены, на учреждение возложена обязанность произвести указанные в решении суда ремонтные работы в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в силу. На основании исполнительного листа ОСП по Кировскому району г. Хабаровска ДАТА в отношении учреждения возбуждено исполнительное производство. Учреждение принимало меры по исполнению судебного акта, а именно, в октябре 2021 года (ДАТА, ДАТА и ДАТА) учреждением трижды проводились закупочные процедуры по выбору подрядчика для производства работ, однако ни одна закупка не состоялась по причине отсутствия участников. В связи с поступлением в адрес учреждения заявления ФИО1 от 12.10.2021 о перечислении денежных средств на ее расчетный счет для самостоятельного проведения ремонтных работ, учреждением составлен сметный расчет, согласно которому стоимость ремонтных работ составила <данные изъяты>. Правильность сметного расчета проверена экспертным учреждением КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края». Для изменения способа исполнения решения суда путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 учреждение обратилось в суд с соответствующим заявлением. Однако в судебном процессе ФИО1 возражала противудовлетворения заявления, полагая определенную сметную стоимость работв размере <данные изъяты>. по состоянию на 1 квартал 2021 года заниженной,поскольку длительное неисполнение решение суда, по ее мнению, привелок удорожанию его исполнения. В результате определением суда от ДАТА учреждению отказано в изменении способа исполнения решения суда. Вместе с тем ФИО1 обратилась в суд с самостоятельным заявлением, содержащим аналогичное требование об изменении способа исполнения решения суда, но в текущих ценах по состоянию на 2 квартал 2022 года в размере <данные изъяты>. Определением суда от 15.06.2022 по делу № 2-69/2020 удовлетворено заявление ФИО1 об изменении способа исполнения решения суда путем взыскания с учреждения эквивалентной стоимости выполнения ремонтных работ в размере <данные изъяты>. Кроме того, решением суда от 09.11.2020 по делу № 2-1261/2020 удовлетворены исковые требования ФИО1 к учреждению о взыскании судебной неустойки в размере 300 руб за каждый день неисполнения решения суда от 23.06.2020 по делу № 2-69/2020. Взысканная судом сумма в размере <данные изъяты>., а также судебная неустойка в размере <данные изъяты> перечислены учреждением в пользу ФИО1 платежными поручениями от ДАТА № и от ДАТА № соответственно. Таким образом, в настоящее время принятые в пользу ФИО1 судебные акты учреждением исполнены. Исковые требования, являющиеся предметом настоящего спора, заявленыДАТА, т.е. в тот период, когда судом уже были рассмотрены дела№ и № по спору между теми же сторонами, о том жепредмете и по тем же основаниям, и решения по ним вступили в силу. Болеетого, в этот же период судом рассматривалось заявление ФИО1 об изменении способа исполнения решения суда. На основании изложенного, руководствуясь статьей 220 ГПК РФ, учреждение просит суд прекратить производство по настоящему делу. Согласно дополнительным возражения на исковое заявление, ознакомившись с заключением эксперта ООО "ДВЭО" от ДАТА № о стоимости восстановительного ремонта внутренних помещений индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> поврежденных вследствие промерзания наружных стен, потолков и полов, КГКУ "Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края" (далее - учреждение) выражает несогласие с выводами эксперта. Учреждение представляет выполненную им смету восстановительного ремонта на сумму <данные изъяты>., согласно которой исключены работы, связанные с: покрытием поверхности потолков грунтовкой и антисептиком, демонтажем, заменой на новые и установкой новых ПВХ натяжных потолков, демонтажем, заменой на новые и установкой новых светильников, демонтажем и установкой дверных наличников. Сметой учреждения исключены пункты 1 - 10, 12, 18 сметы, являющейся приложением № заключения эксперта ДГя 960-22. Указанные виды работ исключены учреждением по причине того, что потолочное покрытие и светильники не пострадали и не потеряли своих свойств, качеств и внешнего вида. Натяжные потолки не контактируют с потолочным перекрытием, выполнены из материала, который не изменяет своих свойств в результате перепадов температур. Налет, образовавшийся на поверхности натяжных потолков, не связан с промерзанием й устраняется путем мытья потолков водно-мыльным раствором без применения спецсредств. На основании изложенного КГКУ "Служба заказчика Минстроя края" просит суд отказать в удовлетворении заявленных ФИО1 требований в заявленном согласно заключению эксперта № объеме.

Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд установил.

Согласно свидетельство о государственной регистрации права от ДАТА ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 23.06.2020 исковые требования ФИО1 к КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» о возложении обязанности выполнить ремонтные работы в жилом доме удовлетворены. Постановлено обязать КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> следующие ремонтные работы: заделку раствором швов кладки с дефектами между теплоблоками наружных стен – 164,0 м; утепление наружных стен теплоизоляционными материалами (минераловатными плитами) общей толщиной 100 мм, с устройством пароизоляционного слоя – 70,98 м2; выполнить наружную облицовку поверхностей стен маталосайдингом с устройством ветрогидрозащитного слоя из мембраны – 73,4 м2; выполнить демонтаж теплоизоляции покрытия на кровле с устройством теплоизоляции согласно требованиям нормативных документов; утеплителем Базалит-75, толщиной 150 мм – согласно проектного решения – 49,0 м2; установить на перекрытии кровли ходовые мостики, согласно проектного решения – 7,4 м; выполнить заделку (оштукатуривание) примыкания оконных блоков ПВХ к наружным откосам – на 3-х оконных блоках (1,23 м2); выполнить переустановку отливов на 3-х оконных блоках; выполнить демонтаж отмостки с устройством асфальтобетонной отмостки шириной 1000мм, толщиной 30мм, согласно проектному решению – 34,44 м; переделать систему вентиляции в кухне в соответствии с проектным решением, при этом заделать отверстие для выброса вытяжного воздуха в атмосферу в наружной стене по оси Б и проделать данное отверстие в стене по оси 1 – 1шт; обустроить ходовые мостики с шагом 1 м. в чердачном помещении поверх гидроизоляции утеплителя; произвести гидроизоляцию фундамента дома и нижнего ряда пенаблоков наружных стен с целью устранения замокания стен на стыке с фундаментом в углах жилого дома; установить стационарную систему отопления (электрокотел) с расположением радиаторов отопления под окнами.

В силу положений п. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Определением суда от 16.09.2022 г. по делу по ходатайству сторон была назначена независимая судебная строительно-техническая экспертиза, порученная ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка».

Согласно заключению эксперта ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка» от 23.01.2023 г. №, стоимость восстановительного ремонта внутренних помещений жилого дома по адресу: <адрес> поврежденных вследствие промерзания наружных стен, полов, потолков, по мнению эксперта, составляет <данные изъяты> руб.

Суд принимает заключение эксперта, подготовленное ООО «Дальневосточная экспертиза и оценка», в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку заключение эксперта технически обосновано, сделанные выводы в соответствующей части подтверждены исследовательским путем, логичны, не противоречивы, подтверждаются другими доказательствами, в частности фотографиями спорного жилого дома.

Экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющими длительный стаж экспертной работы. Методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересован в исходе дела.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. При этом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человекам и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительности власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно требованиям п.п. 1, 2, 3 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять, в том числе требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ способы устранения как обстоятельств, послуживших основанием возникновения опасности причинения вреда, так и самой опасности в целом могут заключаться как в запрещении деятельности, создающей такую опасность, так и в возложении обязанности совершить действия, направленные на устранение обстоятельств, создающих опасность.

При этом ст. 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению в натуре.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Между тем, КГКУ «Служба заказчика Минстроя края» достаточных допустимых доказательств, опровергающих имеющиеся в материалах дела сведения о том, что выявленные недостатки являются следствием допущенных при проектировании и строительстве жилого дома нарушений, а также свидетельствующих о том, что данные недостатки являются следствием нарушений условий эксплуатации жилого помещения, не представило.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в силу действующего законодательства предусмотрена обязанность ответчика, как государственного заказчика, обеспечить их выполнение, однако ответчиком не исполнена, в связи с чем, суд полагает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что устранение выявленных выше нарушений требует определенных финансовых затрат, значительного объема времени, суд, исходя из принципа разумности и учитывая, что решение суда должно быть исполнимо, приходит к выводу о необходимости, с учетом конкретных обстоятельств дела, установить срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая также, что ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ, о предоставлении отсрочки исполнения решения при наличии доказательств, подтверждающих конкретные обстоятельства невозможности исполнения решения в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО12 к КГКУ «Служба заказчика Министерства строительства Хабаровского края» о возложении обязанности выполнить ремонтные работы по устранению недостатков, возникших в связи с неисполнением решения суда удовлетворить.

Возложить на КГКУ «Служба Заказчика Министерства строительства Хабаровского края» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> ремонтные работы в связи с неисполнением решения Кировского районного суда г. Хабаровска по делу № 2-69/2020 по иску ФИО1 к КГКУ «Служба Заказчика Министерства строительства Хабаровского края» о возложении обязанности устранить строительные недостатки в жилом доме, в следующем объеме:

разборка с устройством ламповых светильников (без стоимости) - 5 шт.

смена натяжных потолков пл. до 10м2 - 26,8м2

смена натяжных потолков пл. более 10м2

покрытие поверхности потолков грунтовкой с антисептиком

разборка и устройство дверных и оконных наличников

разборка и устройство пластиковых плинтусов

смена обоев улучшенного качества на стенах 2-комнат и коридора

покрытие поверхности стен грунтовкой с антисептиком (дезинфектор)

окрашивание стен кухни и санузла на высоту 1.2 м водоэмульсионной краской с расчисткой старой краски более 35% - 23.1 м2

окрашивание стен кухни и санузла на высоту 1,5м масляной краской с расчисткой старой краски более 35% - 28,2м2

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда составлено 10.03.2023г.

Судья О.В. Степенко

/подпись/

Копия верна, судья О.В. Степенко

<данные изъяты>

<данные изъяты>