Мотивированное решение изготовлено 16.01.2023

УИД № ******RS0№ ******-64

Дело № ******а-1365/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Екатеринбург

Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Пановой О.В.,

при секретаре ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел ФИО3 по <адрес> к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД ФИО3 по <адрес> обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО3 по <адрес> до исполнения решения о депортации.

В обоснование иска указано, что административный ответчик освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФИО3 по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принято ФИО3 № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение ФИО3 о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД ФИО3 по <адрес> принято решение № ****** о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик помещен в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания административного ответчика в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени решение о депортации не исполнено, документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, ФИО7 не имеет, в связи с чем административный истец просил продлить срок содержания до исполнения решения о депортации до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 суду пояснил, что с учетом письма Генерального Консульства Республики Казахстан в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение о депортации исполнить не представляется возможным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что длительное время живет на территории Российской Федерации, его мать является гражданкой Российской Федерации, он сам также намерен оформить гражданство Российской Федерации.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО5, полагавшей административный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в ФИО1, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).

Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как следует из материалов дела, приговором Алапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФИО3 по <адрес>, где отбывал наказание, назначенное ему приговором Алапаевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 от 21.06.2022№ ******-рн пребывание в Российской Федерации лица без гражданства ФИО2 признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД ФИО3 по <адрес> принято решение № ****** о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации и в отношении него ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника МО МВД ФИО3 «Ивдельский» принято решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО3 по <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчик помещен в специальное учреждение на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок содержания административного ответчика в специальном учреждении до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае оснований для помещения административного ответчика в специальное учреждение суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика необходимо для обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, однако, как следует из письма Генерального Консульства Республики Казахстан в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по учетным данным УМС ДП <адрес> зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета не значится; по данным паспортной базы ДТС МВД РК документированным удостоверением личности либо паспортом Республики Казахстан не значится; не является гражданином Республики Казахстан.

Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения ответчика в специальное учреждение, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД ФИО3 по <адрес> в целях исполнения решения о депортации. Решение о реадмиссии в отношении ответчика не принималось.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания ФИО2 в специальном учреждении в судебном заседании отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Главного управления Министерства внутренних дел ФИО3 по <адрес> к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Панова О.В.