Решение по делу № 2А-2359/2023 от 29.06.2023

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2359/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2023-003360-45

Дело № 2а- 2359/2023

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2023 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителяАльметьевского РО СП ГУФССП по РТ ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство по урегулированию споров» обратилось в суд с административным исковым заявлением по вышеуказанной формулировке указывая, что на исполнении Альметьевского РО СП ГУФССП по РТ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров».

Согласно банка данных исполнительных производств исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ. В адрес взыскателя посредством ЕПГУ поступило постановление об окончании исполнительного производства., оригинал судебного приказа с постановлением об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю и актом о наличии обстоятельств в адрес общества не возвращен.

ДД.ММ.ГГГГ посредством СЭД через личный кабинет государственных услуг в Альметьевское РО СП было направлено заявление с требованием установить местонахождение исполнительного документа, в случае нахождения исполнительного документа в отделе направить его с постановлением об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя заказным письмом или возобновить производство по делу, копию постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства предоставить в адрес взыскателя, в случае утраты исполнительного документа предоставить соответствующую справку в адрес взыскателя или возобновить исполнительное производство и обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, копию принятого постановления и копию заявления предоставить в адрес взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес общества поступило постановление об удовлетворении заявления: исполнительный документ подготовлен к отправке.

Полагая, что исполнительный документ был направлен и давно должен был поступить в адрес общества, но не поступил, ДД.ММ.ГГГГ посредством СЭД через личный кабинет гос.услуг в Альметьевское РО СП повторно было подано заявление, аналогично предыдущему.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес общества поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что исполнительное производство окончено в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Постановление об окончании и судебный приказ должен быть направлен заказным письмом, так как является оригиналом на бумажном носителе с печатью и подписью судьи.

В связи с изложенным административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава Альметьевского РО СП ГУФССП по РТ ФИО3 выразившееся в невозврате исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя возвратить исполнительный документ, в случае утери исполнительного документа обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа и направить его в адрес общества.

Представитель административного истца ООО «Агентство по урегулированию» в судебное заседание не явился, извещён, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков ГУ ФССП России по <адрес>, Альметьевского РОСП УФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель ФИО3– в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Изучив материалы административного искового дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст.122 этого Федерального закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч.ч.3, 8 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела, в том числе из содержания административного искового заявления, на исполнении Альметьевского РО СП ГУФССП по РТ находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании судебного приказа № в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров».

В обоснование требований, изложенных в административном иске, общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» ссылается на нормы ФЗ «Об исполнительном производстве» и инструкции ФССП, регулирующих порядок и сроки разрешения поступивших заявлений и обращений в рамках исполнительного производства, в том числе о сроках направления постановления об возврате исполнительного документа.

Следовательно, административному истцу известно о том, что нарушение данных процедурных сроков возможно повлечет нарушение его прав и законных интересов.

О том, что вынесения постановления, согласно доводам административного иска, в установленный срок, предусмотренный ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, не приняты меры по его направлению, административному истцу стало известно в марте 2023 года, когда последний обращался в Альметьевский РО СП УФССП России по РТ.

Следовательно, административному истцу о том, что обжалуемые им бездействия судебного пристава-исполнителя могут затрагивать его права и интересы, стало известно в указанное время. При этом в данном случае правовое значение имеет тот факт, когда административный истец узнал либо должен был узнать о предполагаемом нарушении своих прав.

Согласно сведениям из электронной базы АИС ФССП постановление об окончании и возращении исполнительного документа направлены сторонам ДД.ММ.ГГГГ.

С административным исковым заявлением об оспаривании бездействия старшего судебного пристава-исполнителя, судебного пристава-исполнителя по указанным в административном исковом заявлении основаниям, административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно квитанции об отправке и протокола проверки подписи), с пропуском установленного ФЗ «Об исполнительном производстве» срока, предусмотренного для указанной категории требований.

В силу ч. 2 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления, пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство по урегулированию споров» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Альметьевского РО СП ГУФССП по РТ ФИО3, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства, возложении обязанности устранить допущенные нарушения и в случае утери обратиться за получением дубликата - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда РТ А.Т. Исмагилов

Решение вступило в законную силу «_____ » ___________ 20____ года

Судья